（皋教发〔〕1号）关于印发《教育工作总结和教育工作要点》的通知
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***文件
皋教发〔2021〕1号
关于印发《2020年教育工作总结
和2021年教育工作要点》的通知
各市直学校，各镇（区、街道）教育管理中心，局机关各科室：
现将《2020年教育工作总结和2021年教育工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实，确保全年各项目标任务圆满完成。
附件：2021年教育重点工作目标责任分解表
***
2021年1月27日
第一部分 2020年教育工作总结
2020年，XX教育系统紧紧围绕办好人民满意教育的总体目标和全市教育大会的部署要求，以教育现代化XX区建设为统领，以服务XX高质量发展为使命，统筹疫情防控和教育改革发展，疫情防控取得明显成效，“十三五”教育规划圆满收官，教育现代化建设水平全面提高。
一、教育发展水平实现新提升
加快推进XX省教育现代化XX区建设，年度监测综合得分94.08分，连续五年领跑XX。提请市政府制定《XX市学前教育三年振兴计划（2021－2023年）》（皋政发〔2020〕38号），加快学前教育发展进程。义务教育学校标准化建设XX省监测达标率100%，创历年新高。教育部基础教育司副司长陈东升专题调研XX教育。**_*长顾月华带队，省教育厅基础教育处、省教育科学研究院、省教育考试院、省教育评估院、江苏教育报刊总社等一行50多人，全面调研白某某中学教育教学实践经验。在XX省遵循新发展理念持续排查解决突出民生问题工作会议上，XX市委作为教育领域唯一发言单位做经验介绍，**_*点赞XX教育。如师附小成立**_*。***被命名为“***”。外国语学校附属幼儿园、***、***通过XX省优质幼儿园复验，4所幼***。新增XX市义务教育“新优质学校”4所。
二、党的建设工作收获新成果
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“习近平新时代中国特色社会主义思想进校园”等系列活动。创推《宣传部长思政课》，***、宣传部部长为教育系统全体师生上意识形态专题思政课，“学习强国”等多家媒体进行了报道。制定《XX市中小学校党支部建设标准（试行）》，组织支部标准化建设专题培训。制定教育系统党内组织生活及纪律教育月度安排表。推进教育系统“书记项目”、党建文化品牌项目建设、教师党支部书记“双带头人”工作室建设。第一中专“‘三心’育人铸党魂”获评XX省中小学校“一校一品”党建文化品牌项目。新增XX市中小学校“一校一品”党建文化品牌项目5个。参加全市党员教育全媒体作品大赛、歌咏比赛等获一等奖4个，二等奖7个。党建工作经验先后42次被新华网、人民论坛网等媒体推介。加强廉政教育，自制警示教育片2部，开设教育系统廉政大党课4次。开展违规吃喝、操办谢某某、收受礼品礼金及食堂奢侈浪费联动整治，核查税控发票线索1310条，约谈3人。严肃执纪问责，全年立案查处21人。
三、学校办学条件呈现新面貌
推进教育重点工程建设，全年实施新开工项目11个、装修改造项目39个、校舍加固改造项目1个，完成跨年度项目7个。XX中学品质提升、新城高中、志颐小学、如师二附、如师三附、附小新城幼儿园等一批教育工程正加快推进。李渔小学9月份投入使用。***创建改造工程。完成XX中专高考考点和XX初中、市实验初中、外国语学校中考考点所有考场的空调安装。全市44个融合教育资源中心通过*_**现场验收。全面完成“教育信息化基础工程”，在市财政部门委托第三方工程绩效评价中获“优秀”等级。57所学校建成XX省智慧校园，长江中学建成XX省智慧校园示范校。***教育技术装备部获2020年度XX市电化教育综合考评优秀等次。
四、全面育人体系形成新格局
推进生活德育，***小学幼儿园德育工作现场会。区域推进“生活德育·生态体验”的实践与研究获评第二批“XX省中小学生品格提升工程优秀项目”。持续推进大阅读工作，学生参加XX省“中学生与社会”作文大赛，获初中组、高中组特等奖2个（XX3个）、一等奖18个。强化体育工作，召开XX市中小学生阳光体育运动会，举行篮球、乒乓球、啦啦操、跳绳、毽球、羽毛球、校园足球等9项全市青少年系列单项体育比赛。如师附小获评全国青少年校园足球特色学校。***、***获评全国青少年篮球体育传统特色学校。建成XX省健康促进金奖学校5所，银奖学校6所，列XX第一。继续推进社团建设，全年学校社团在各类比赛中获国家、省级奖31项。外国语学校、***被评为第二批全国STEM种子学校。***被评为XX省第四批科学教育综合示范学校。在XX省“我的中国梦”中小学生校园科技短视频竞赛中，28项作品获优秀科学探究奖，获奖人数列XX第一。教育局连续五年获XX省中小学生金钥匙科技竞赛活动优秀组织奖。
五、教育教学质量实现新突破
推进教育教学改革，聚焦“思维力提升”“分层教学”“小组合作评价”等，开展主题研讨与实验研究。组织新高考选择性必修学科的高效建模专题研讨。修订各学段综合质量评估方案。完善《XX市小学艺体与信息监测方案》。白某某中学、安定小学成为XX省中小学***组、小学组课改现场。XX市课程游戏化建设现场观摩研讨暨第七次推进会、XX市基础教育教学成果建设推进会等在XX召开。XX中学“高中生历史学科史料实证素养培养的区域行动”、如师附小“跨界学习，奠基大成——小学育人路径探索20年”、安定小学“基于胡某某‘明体达用’教育思想的课程开发与实施”3个项目成为2020年XX省基础教育内涵建设项目。《思维导图在高中语文教学中的应用研究》获评第五届XX省教育科学优秀成果特等奖。全年立项国家级课题1项、省级课题16项、市级课题39项。2020年，全市中考均分高出XX均分16.54分，列XX第一，全市23所初中，12所进入XX前1/3，所有初中均进入XX前2/3。普通高考400分以上133人，4人进入全省前100名；本一上线率76.29%，约是全省本一上线率的3.2倍；语数外总均分等六项核心指标列XX第一。全市8所普通高中，4所进入XX前10强，6所进入XX前20强，XX中学本一上线率列XX第一，白某某中学本一上线率列XX第二。空军、海军招飞录取3人，教育局连续32年被评为XX省空军招飞工作先进单位。
六、服务经济社会展现新风采
提请市政府出台《XX市职业教育校企合作三年行动计划（2021－2023年）》（皋政办发〔2020〕179号）。组织XX中专、第一中专与2所高校、31家重点企业签订合作协议，加大订单班培养规模。新增五年制高职专业1个（数字媒体应用技术），XX省现代化实训基地2个（机电技术应用、计算机应用）、XX省中职学校现代化专业群1个（建筑工程施工专业）。XX中专获评“XX省中职学校领航计划建设单位”。组织参加职业院校技能大赛，获全国职业院校技能大赛一等奖2名，XX省职业院校技能大赛优秀指导教师2名，XX省职业院校技能大赛先进个人1名。第一中专获评“XX省职业院校技能大赛先进单位”。落实“课后延时服务”，全市小学生参加人数46369人，占小学在校生的70.7%。首次组织高考体检透视车辆送检到校。组织思政教师进企业做讲座29场，劳模工匠进校园做讲座4场。做好招商引资工作，预计落户项目5个，继续保持领先优势。
七、教师队伍建设呈现新亮点
加强师德师风建设，常态化开展教师政治学习、师德主题教育培训。全市16万人参加师德师风满意度调查，满意度达97.75%。全年获评XX“园丁奖”1名，XX市首届“领航校长”3名，“感动XX·教育人物（群体）”1个。举办雉水校长讲坛，开展乡村教师培育站、新教师大练兵大展示等活动。联合XX师范高等专科学校开展学前教育专业教师委培工作。制定《关于2020年XX籍优秀学子报考重点师范院校且毕业回如从教的激励办法（试行）》。全年共招聘新教师510人，面向初中、高中招录定向师范生200名。实施教师精准交流，新派出交流教师496名，占符合交流轮岗条件教师总数的23.78%；交流轮岗骨干教师194名，占交流轮岗教师总数的39.1%，持续高于国家规定比例。提请市委市政府表彰“德业双馨十佳教师”10名、“XX市优秀教育工作者”270名，“XX市优秀教师群体”10个。评选“教学名师”200名。新增正高级教师4人、高级教师107人、一级教师192人、二级教师470人。新增XX省教师发展示范基地校1所、XX市第二批“四有”好教师建设团队1个，1人入选XX省名师工作室主持人（全省50个）、2人入选教育家型校长创新培育计划（全省50个）、1名教师入选XX省乡村青年教师培养奖励计划（全省100个）。评选推荐XX市首批卓越教师培养对象25名、教育家型教师培养对象6名、领航校长培养对象3名。教师参加XX市及以上教育信息化、实验教学技能等比赛，获省市一等奖88个。
八、依法治教工作取得新进展
坚持依法行政，编制46个行政权力事项和12个公共服务事项的政务公开标准目录。推行行政执法“三项制度”，全年办结事项15276件，提前办结率达100%。市教育局窗口蝉联“红旗窗口”称号。把2020年定为“制度学习年”，实施学校制度执行系统工程。组织所有学校修订“三重一大”决策制度。制订《2020年学校管理制度学习计划安排表》，每季度对学校制度学习与执行情况进行检查与通报。***、XX镇XX安实验学校、北外附属XX湖外国语学校等3所XX市依法治校示范校，创成率达100%。聘请**_*担任法律顾问。聘任公检法司部门同志兼职中小学校法治副校长。“推进学校治理体系和治理能力现代化”获评XX十大法治事件。对所有义务教育学校进行优质均衡发展实地核查，形成“一校一清单”。对11所中小学、幼儿园实施综合督导。开展校外培训机构专项治理，发放整改通知书11份，安全整改意见38条。
九、教育安全工作提上新高度
召开促进未成年人健康成长专题会议，确保学生健康安全成长。实施促进未成年人健康成长系统工程，制定并落实思想教育课程等9项未成年人健康成长任务清单。根据学段分别开发学生组生命教育、预防性侵教育、预防未成年人违法犯罪教育，以及教师组法治教育专题讲座素材，全面实施到校到班，所有师生实现全覆盖。制订《XX市中小学班主任工作守则（试行）》，明确班主任工作规范，守护学生健康安全成长。常态化开展疫情防控，实施“日报告”“零报告”制度，建立离校师生“一人一档”台账，组织14个督查组开展疫情防控全覆盖专项检查，建立疫情期间心理健康风险预警防范机制，教育局被评为XX市抗击新冠肺炎疫情先进集体。深入推进校园和校车安全专项整治，完成“一年小灶”专项整治任务。制订《XX市教育系统安全生产专项整治三年行动实施方案》（皋教发〔2020〕35号），统筹推进“一年小灶”与“三年大灶”有机衔接融合。全年召开学校安全形势研判局党组会7次、党政联席会议4次、安全专题工作会议4次，发布安全预警28次，开展联合督查9次、教育系统内部督查126组551人次，发出交办文件29份，指出隐患309起，全部完成整改。做好信访维稳工作，全年累计办理阳光信访件29件、XX市市长信箱14件，接待群众来访60多人次。
十、教育保障建设彰显新作为
完善教育经费保障机制，促进教育经费持续稳定增长，提高各学段生均公用经费预算定额标准。加强学校财务管理和审计监督，开展财务专项检查，完成审计项目3个，审计调查1个。严格执行各项资助政策，全年共资助学生47491人次，资助资金共4096.86万元，教育局获评XX省学生资助绩效评价优秀单位。实施“阳光食堂”信息化平台工程，加强食堂规范管理，开展食堂设施设备、食品安全等检查25次。新增等级A级学校食堂7所。开展档案管理合格学校创建工作，累计创建学校49所。加强APP进校园管理，强化移动互联网应用程序备案，全市备案学校172所，登记应用161个。做好报刊、网站、微博、微信“四位一体”宣传工作，“XX教育发布”微信运行指数居市级综合排行榜榜首。市教育局获评“XX省教育信息报送表扬单位”“XX市教育宣传工作先进单位”。新华社、新华网、光明日报等20多家媒体先后158次报道XX教育。
在总结成绩的同时，我们也深刻认识到，幼儿园尤其是优质普惠幼儿园资源短缺，义务教育大班额不同程度存在；普通高中高品质建设有待加强；教育装备距离XX省I类标准还有差距等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
第二部分 2021年教育工作要点
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及全国、省市教育大会精神，以“人民对美好教育的向往”为追求目标，以“高质量教育县域样板、长三角北翼教育名城”为发展定位，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，坚持系统观念，更好统筹发展与安全，持续打造新时代“XX第一、江苏一流、全国知名”的“教育XX”品牌，为“十四五”时期教育高质量发展开好局、起好步，为建设长江以北最强县市提供坚强的人力支撑和智力保障。
二、总体思路
1．坚持目标导向。紧扣“XX省县域学前教育普及普惠县”“全国义务教育优质均衡发展县（市、区）”“**_*”“高职院校”等创建目标，清单式管理，项目化推进，落实责任，合力攻坚，推动教育现代化建设水平不断提升，XX教育综合实力持续走在前列。
2．坚持质量导向。紧扣各学段教育教学高质量，做到提质与减负并举、高峰与高原同在，加快构建规范办学基础上的高质量教育体系，确保义务教育学业水平质量监测、中考居XX前列；普通高考核心指标居XX第一、全省领先，特高分、高分段人数实现新突破；职教技能大赛居省市前列。
3．坚持问题导向。紧扣人民群众关切的课后延时服务、学生课业负担、家庭教育指导、学生心理健康，以及学校食堂管理等热点问题，开拓思路，探寻路径，打造区域“美好教育”品牌，让美好生活从美好教育开始，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
4．坚持服务导向。贯彻新发展理念，立足新发展阶段，把教育看作新发展格局中的优先要素，从做优城市功能品质、促进乡村全面振兴、促进城乡融合发展等方面，打好服务能力跃升攻坚战，重新书写教育高质量发展的生产函数。
三、工作要点
（一）提升党的建设质量，营造更高品质的教育生态。
1．坚持党对教育事业的全面领导。推动市委教育工作领导小组定期研究、统筹指导、协调推进教育改革发展重点工作，落实党对教育事业的全面领导。制定党建带团建、工建、妇女工作意见，加强党对共青团、工会、妇女工作的领导。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，牢牢把握意识形态工作领导权。制定意识形态工作责任清单，学校党组织书记负总责，压紧压实党组织主体责任。加强中小学教材领域意识形态工作，开展中小学校图书馆图书审查清理。落实讲坛讲座、报告会研讨会备案制度。健全教育系统意识形态工作分析研判和通报机制。
2．加强教育系统党建工作。加强党的政治建设，开展党的政治纪律政.和治规矩学习教育。健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，巩固拓展主题教育成果。继续开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进校园”“千万师生同上一堂课”等活动。组织“庆祝中国共产党成立100周年”系列活动。每月研制《XX市教育系统基层党组织党内生活安排表》。落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等党内政治生活制度。开展重温入党誓词、党员“政治生日”、党性教育等主题党日活动。加强教育系统基层党支部标准化建设，推进教育系统“书记项目”、教师党支部书记“双带头人”工作室建设。创建教育系统“杏坛先锋”党建品牌，继续打造一批中小学“一校一品”党建文化品牌项目。推进“党建+”融合项目，将党建工作贯穿学校办学治校全过程，与教育教学、日常管理、平安校园等深度融合，营造教育系统创先争优、奋发有为的良好氛围。
3．深化全面从严治党。严格落实全面从严治党“两个责任”，打造风清气正的教育政治生态。落实市委巡察组、第四专项***及其下属相关单位巡察反馈意见，做好巡察“后半篇文章”。组织全面从严治党、党务和学校监委会人员培训。聚焦违规招生、违规办学、违规补课、财务规范等，持续开展教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理。完善监督机制，紧盯“关键节点”“关键少数”“关键岗位”，持续开展作风效能督查。制定《XX市学校财务工作量化考核办法（试行）》，加强学校财务管理。完善事前防控、事中跟踪、事后问责的监督审计机制。开展固定资产管理抽查。落实《关于进一步规范中小学校备用金管理的通知》（皋教发〔2019〕23号）、《关于规范全市中小学（幼儿园）服务性收费和代收费管理的通知》（皋教发〔2019〕24号），《XX市中小学课后服务工作管理暂行办法》（皋教发〔2020〕15号）等，加强教育收费管理。
4．优化教育发展环境。主动汇报、积极争取市、镇（区、街道）党组织负责人调研教育、研究教育、关心教育，优化教育发展外部环境。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，保证教育的正确发展方向。深入开展基层减负活动，严格控制面向学校的各类调研统计、表格填报、督查检查、考核评比等活动，未经教育部门同意，学校不得接受任何单位到校开展活动。加强教育宣传工作，聚焦正面宣传，调动一切有益因素，发动全社会共同积极营造健康的教育生态。统筹办好“一网一报两微”，开设“我身边的美好教育”微信栏目。用好“学习强国”平台，全方位、多层次宣传XX教育。完善舆情监控预警管理机制，做好教育系统网络安全工作。
（二）落实落细立德树人，追求更高水平的教育质量。
5．实施“生活德育”品牌提升规划。制定并实施《XX市中小学（幼儿园）生活德育“十四五”规划》。修订《XX市中小学“486德育活动方案”》。加强爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、中华传统文化教育、礼仪教育等。编印《生活德育在XX》（2021年版）。建立德育项目联盟学校，组建3个德育名师工作室。开展德育工作学科带头人、骨干教师和教坛新秀评选工作。根据《中小学教育惩戒规则（试行）》，结合本校学生特点，各学校依法制定、完善校规校纪，报教育局备案。组建家庭教育指导研究工作室，继续做好“好父母微课堂”课程。加强勤俭教育，培养学生正确的消费观。加强卫生健康教育，注重传染病防控、用眼护眼、过度肥胖等，争创5所XX省中小学健康促进学校。做好学校教室照度的测量与分析，加强学生视力健康管理。开展促进未成年人健康成长专题教育活动，加强学生生命教育、预防性侵教育和预防违法犯罪教育。
6．做好国家级教学成果奖培育工作。深化“活动单导学”教学改革，建设具有地方特色、学校特色的选修与拓展课程体系，构建基于立德树人和核心素养的课堂模式新架构，形成一整套涵蕴育人功能、催生核心素养的活动教育新模式，争创国家级教学成果一等奖。推进新高考的深度研究，加强新题型的专项突破，加快形成新高考管理与评价的区域特色“XX方案”。探索建立资优生、专业特长生的差异化培养体系，畅通各学段相互衔接的培养模式。充分发挥电教兼职研训员的作用，组织教育技术专项课题和信息化融合应用研究，开展专题培训、过程管理和成果 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 安监科
加快落实《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》，推进学校智慧安防达标。
安监科
根据《XX市教育系统安全生产专项整治三年行动实施方案》（皋教发〔2020〕35号），开展教育系统安全风险管控和隐患治理。
安监科
持续推进学校安全风险防控、实验室危化品使用安全、消防安全、交通安全、食品安全、学校周边秩序专项整治。
安监科
加强“阳光食堂”规范化管理，对克扣、套取、瓜分学生伙食费，食堂物资采买，菜品、口味、服务等开展专项督查。
勤工办
广泛宣传强基计划、高职院校提前招生、乡村教师定向培养计划、定向医学生计划、五年制乡村教师定向师范生、综合评价录取改革等招考政策。
招生办
做好中考和高考体检、自学考试报名、成人高考报名、教师资格考试报名、空军海军“招飞”、志愿填报指导等工作。
招生办
做好招商引资、融入长三角区域一体化发展工作、新“六城同创”、文明城市复审和文明校园创建、信访维稳、社区共建、“教师进社区”志愿服务、双联双助、以及老干部工作、关心下一代工作、双拥工作等。
各科室
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