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***关于印发XX县国有企业投融资管理暂行办法(试行)的通知
作者:***?编审:?时间:2020-05-15 00:00:00?来源:
各乡镇人民政府、街道办事处,县直各单位:
《XX县国有企业投融资管理暂行办法(试行)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
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????????????????????????????????2020年5月6日
XX县国有企业投融资管理暂行办法
(试行)
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第一章??总则
第一条??为规范国有企业投融资行为,防范投融资管理风险,确保国有资产保值增值,根据《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共***法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,结合我县实际,制定本办法。
第二条??本办法适用***授权履行出资人职责的机构(县财政局)出资的国有企业本级及下属的全资、国有控股企业及其它国有性质的企业(以下简称企业)。
第三条??本办法所称投资是指企业的各类短期和长期对外投资,主要包括股权投资、资产投资、债权投资及其他投资:
(一)股权投资:包括企业***、收购兼并、合资合作、对所出资企业追加投入的投资;
(二)资产投资:指企业购买土地、专利及购置、建造房屋建筑物,以及为满足市场需求扩大产能的基本建设、技术改造、运营服务设施投入等资产投资;
(三)债权投资及其他投资:指金融投资、风险投资等其他投资。
第四条??本办法所称融资是指企业为保障经营活动及投资活动开展的筹措资金的行为,主要包括:
(一)通过银行贷款、信托、融资租赁等方式的融资行为;
(二)债券类融资的行为;
(三)通过企业上市、增资、转让等方式,引进新合作股东的股权融资行为;
(四)其他融资行为。
第二章??各方职责
第五条??企业是投融资活动的决策主体、执行主体和责任主体,主要职责是:
(一)按国家有关法律法规开展投融资活动;
(二)负责投融资项目的可行性研究;
(三)负责投融资决策并承担风险;
(四)组织好投融资管理,并对投融资项目的效益进行评价分析。
第六条??***对下属企业的投融资活动依法履行出资人监管职责。
第七条??县财政局对企业的投融资活动履行出资人职责和监管职责,主要职责是:
(一)组织研究国有资本的投融资导向;
(二)参与企业重大投融资的可行性研究;
(三)审核企业的年度投融资计划,对重大投融资实施备案管理。
(四)组织开展投融资效益分析评价活动,对重大投融资项目组织实施稽查、审计、评估等动态监督管理。
第三章??投融资原则和决策程序
第八条??企业投融资决策应当严格遵守有关法律法规,遵循科学民主的决策程序,按照“三重一大”的决策要求,规范可行性研究,落实责任追究制度。
投融资决策应当坚持审慎原则,坚持充分防范投资风险。在可行性研究论证中对存在不确定因素的应作否定判断,存在重大不确定因素的项目不得实施。
第九条??企业投融资应当符合下列要求:
(一)企业投融***县政府的政策要求,***结构调整方向、企业发展规划和主业发展需要;
(二)企业投融资应坚持投资规模与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应;
(三)国有资本投资形成的合资、控股的企业层级,连同投资企业本级,总数原则不超过三级;
(四)企业投融资项目实行备案、核准、审批制度。
第十条??企业投融资项目实行备案、核准、审批事项管理。
(一)备案事项
单项投资金额在100万元(不含)以下、单笔融资金额在200万元(不含)以下的投融资项目由企业董事会自行决策,实行企业内部决策机制,决策通过后 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 七章??附则
第二十三条??企业违反本办法规定,在投融资项目可行性研究论证、决策和申报过程中出现下列行为的,根据法律法规和内部规章制度,追究企业负责人及相关人员责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)谎报、故意隐瞒重要情况,造成资产流失或其它严重后果的;
(二)未经可行性研究论证和集体研究进行决策的;
(三)通过拆分、提供虚假材料等不正当手段取得核准文件的;
(四)有损害国有出资人权益的其他行为的。
第二十四条??本规定与《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》不一致的,按上述法律、条例执行。
第二十五条??***负责解释,自2020年5月6日起施行。
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