班子和个人剖析材料

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班子剖析材料

按照县纪委、县委组织部《关于开好2020年度民主生活会的通知》精神，县委办公室领导班子组织班子成员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神，在切实提高政治站位的基础上，坚持问题导向，认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆突出问题，深刻剖析产生问题根源，进一步明确了下步整改措施和今后努力方向。?

现将对照检查情况报告如下：?

一、存在的主要问题?

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习不全面。作为党委核心部门，平时接触党的理论知识比较多，班子成员不自觉地把理论学习当成了“软任务”，抓得时紧时松，理论学习不深入不系统。比如，对“新发展理念”“三大攻坚战”“新旧动能转换”“供给侧结构性改革”等方面的文件，往往是简单了解、缺乏深入研究，距离“学懂弄通做实”的要求还有差距。十九届五中全会召开后，班子成员只进行了集中学习，主动开展自学的时间较少，在结合工作实际思考推进工作方面还不深入。这些问题反映出领导班子没有把理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待，未能做到与时俱进、常学常新。二是政治敏锐性不强。班子成员对个别工作和消极现象政治敏锐性不足，没能始终站在“两个维护”的高度来认识和把握。比如，对部分党员干部中存在的传播小道消息、损害党的形象等不正之风和错误言行，只是在有关会议上进行一般性强调，没有及时严厉地批评教育和制止纠正，说明班子成员对意识形态领域斗争的尖锐性和复杂性缺少足够的警惕，政治敏锐性和鉴别力需要进一步提高。三是参谋助手作用发挥不充分。班子成员对事关全县发展的一些问题，***的个别瓶颈制约和薄弱环节，研究得不深不透，离领导要求还有一定差距。比如，城乡环卫一体化市场化运作后，暴露出督导不到位、垃圾清运不及时、群众满意度降低等一系列问题，但是平时在基层走访调研和干部联户中，并没察觉，直到领导提出来后才引起足够的重视，这说明班子成员在工作研究上用力不足，参谋服务作用发挥不到位。?

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少。比如，落实“三会一课”制度不够细致严谨，对会议记录和学习笔记检查较少，个别党员同志存在书写潦草、应付了事的情况。又比如，开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作，以学习讲座、观看视频形式进行的多，外出参观活动少，没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。这说明班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足，距离机关党建更高标准还有差距。二是从严抓作风建设的持续性不强。班子成员有时片面地认为，市委办同志们的思想觉悟和能力素质都比较高，不需要反复叮嘱、从严教导，导致在抓作风建设方面用力不足。比如，有时碍于情面，对个别同志工作中的小瑕疵、小问题，没有及时进行批评教育，从长远来看不利于干部的素质提升和健康成长。这说明办公室领导班子在积极推进作风转变、打造过硬干部队伍方面需要持续用力。三是勤俭节约意识有所淡化。工作中没有牢固树立过“紧日子”的思想，平时厉行节约、反对浪费工作抓得不紧，对办公用品使用监管不到位，浪费现象仍然存在。比如，文稿双面打印执行不坚决，造成纸张浪费；电脑、打印机等设备关闭不及时，存在用电浪费。这些看似细微的浪费行为，反映出领导班子思想上对“成由勤俭败由奢”认识不到位，没有牢固树立“勤俭办一切事业”的意识。?

（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是抓工作落实的力度不大。班子成员对部分工作满足于开会强调了、要求部署了，亲自靠上去抓落实的力度不大。比如，对于督查工作，班子成员深入一线实地了解项目进展、找准问题症结的情况较少，提出的意见建议针对性不强，制约了督查的权威性和实效性。今年以来，对项目建设、环保、矿产资源整治、人居环境卫生等方面的督查投入了大量精力，然而从实际情况来看，部分工作仍存在抓一抓、好一好的情况，一松劲就出现反弹。这说明领导班子一抓到底、锲而不舍的“钉钉子”精神发挥不充分。二是联系服务群众不够经常主动。班子成员在机关工作久了，工作重心逐渐转移到项目建设、经济发展等领域，对群众的生产生活、冷暖疾苦关注程度有所降低，逐渐拉开了与群众的距离，干群之间的鱼水深情逐渐弱化。比如，在今年的干部联户活动中，班子成员***成员、党员和群众代表进行了座谈，并没有与群众进行深入交流，帮助群众解决实际困难做得不到位。这些问题反映出班子成员宗旨意识树得不牢，践行群众路线不彻底。三是调查研究不深入。班子成员平时在办公室的时间多，主动下基层调查研究的时间少，尤其是带着问题到基层蹲点调研、解剖麻雀更少。同时，因工作性质原因，陪领导进行调研或者为落实领导指示而调研的情况比较多，主动调研较少，导致调研成效难以保证。对领导关注和群众关心的热点难点问题，安排办公室的同志们进行走访调研多，没有深入一线、亲力亲为，局限于看二手材料、读调研报告来掌握情况。这些问题说明班子成员在坚持求真务实的调研作风方面做得还不够好，调研的广度和深度也需要进一步提升。四是为民用权的意识不强。工作中往往是领导关注什么就思考什么、领导重视什么就研究什么，在谋划经济社会发展方面用心用力多，对关系群众切身利益的工作投入精力不足。比如，在解决教育教学、医疗养老、房产证办理、小区物业管理等群众反映强烈的现实问题上，未能及时***反映情况、提出建议、谋划对策。暴露出班子成员对群众的所思所盼了解不深、研究不多，为民用权的使命感和责任感需要进一步加强。?

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。一是争创一流的境界还不高。办公室工作千头万绪，任务重、压力大，工作中有时存在顾此失彼、疲于应付的问题。比如，会议组织“百密一疏”，配合衔接“丢三落四”；履行参谋职能不到位，助手作用发挥不明显；党委信息真正展现本县特色和工作亮点的不多；后勤管理没有完全实现制度化规范化，等等。这些问题说明班子成员还需要进一步提升工作标准。二是拼搏奉献的劲头不足。班子成员基本都是从事行政接待或文字材料多年的“老同志”，有时认为能力素质和业务水平已经很高了，不自觉地产生“松口气”“歇歇脚”的想法，拼搏进取、甘于奉献的精神保持得不好。比如，今年以来，因为工作繁忙等客观原因，班子成员牵头起草的调研报告数量相比往年有所下降，归根到底还是积极作为、开拓进取的劲头有所减弱。又比如，班子成员对工作任务安排部署得多，真正带着同志们一起干的情况少，与同志们一起加班加点、挑灯夜战的次数更少。这些问题说明班子成员干事创业的激情干劲有所下降，拼搏奉献的精神有所减退。三是创新开展工作的办法不多。班子成员工作中存在创新意识不强、创新动力不足的问题，有时习惯凭经验处理问题、开展工作，造成工作推进缓慢、效果打了折扣。比如，在文字材料上，习惯于按部就班，缺乏推陈出新的精品力作；在督查工作上，手段不活、方式不新，除了督查通报外，没有探索出其他以督促改的实招硬招；在行政接待上，仅满足于面上不出问题，没有在融入地域特色、推广本县形象上取得突破，等等。这些问题都说明班子成员在工作创新方面用力不足。?

（五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律政.和治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑和警醒的作用。比如，观看影视教育片，只是走马观花的看了看短片，没有起到很好的教育效果，没有真正起到振聋发聩的作用。二是党风廉政建设责任“一岗双责”履行不到位。在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。三是落实党风廉政与干部谈心谈话不够。谈心谈话沟通交流做的不够，平时主动与党员干部谈心谈话较少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话的效果不明显，对干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够，谈心谈话的效应发挥得不好。?

二、产生问题的原因分析?

一是理论武装抓得不紧。有的领导班子成员认为受党培养多年，思想成熟、经验丰富，主观世界政.和治立场不会出现较大的问题。因而，工作中过多地把精力投入到日常事务中，学习的主动性、紧迫性减弱，对中央的新思想、新观点、新论断，难以沉下心来系统全面地学习研究，导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高。通过主题教育学习反思，班子成员切实感受到，理论武装的松懈，必然导致理想信念和能力素质的弱化，必须持之以恒加强学习，筑牢思想根基。?

二是宗旨意识树得不牢。班子成员之所以出现联系服务群众不够经常、调查研究不深不透、为民用权意识不强等问题，根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢，没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。对标焦裕禄、孔繁森、黄文秀等党的先进模范，班子成员的为民情怀、奉献精神还有差距，没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。?

三是履职担当做得不够。班子成员对于新常态下如何进一步担当尽责，更好地服务全县发展，自我加压还不够。面对千头万绪的工作、越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束，不由地产生歇一歇、缓一缓的念头，缺乏越是艰难越向前、“敢叫日月换新天”的精气神。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾不回避”的要求进行反思，班子成员在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想，缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战决胜的斗争精神。?

四是从严治党守得不好。班子成员之所以存在抓党建和党风廉政工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题，根源上是对从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题。通过主题教育学习反思，班子成员深刻体会到之前在履行全面从严治党责任方面存在失之于宽、失之于软的问题，对照全面从严的标准还有差距。?

三、今后的努力方向和改进措施?

一是强化理论武装，坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，不折不扣贯彻落实中***各项决策部署，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和实效性。同时，带头严肃党内政治生活，每年至少召开1次高质量的民主生活会，主动以普通党员身份参加组织生活会，充分运用批评和自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。?

二是树牢宗旨意识，站稳人民立场。严格落实党员干部直接联系服务群众有关制度，定期到包帮的贫困户家中走访，班子成员对联系群众每月至少电话联系2次，每年至少到家中走访2次，真正做到与群众面对面沟通、心贴心交流，帮助解决实际困难和问题，进一步密切干群联系、增进干群感情。深入调查研究，聚焦教育医疗等群众关心关注的热点问题深入开展调研，广泛搜集群众诉求，为县委决策提供更加充分的社情民意资料和科学依据。同时，从群众关心的交通治堵、物业管理、环境卫生等热点难点抓起，加大督导检查力度，定期通报工作进度，确保各项决策落地落实。?

三是着力强化担当意识，提升服务水平。积极适应新形势新任务新要求，坚持把参谋服务作为重要职责，不断提高工作本领，***“核心智库”作用。高水平抓好综合文稿起草，紧跟市委部署和主要领导思路，做好上情与下情、理论与实践的有机结合，力求对全市工作起到指导和推动作用。深入开展调查研究，着眼全局思考问题，立足实际研究工作，切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效性。精心组织各类重要会议、重大活动和重要接待，高质高效批办各类文件，保证各项工作顺利进行、无缝衔接。不断强化督查权威、提升督查实效，对市委作出的重要决策部署，密切跟踪、加强督查，确保各项工作落到实处。进一步畅通信息渠道，***出现的各种新情况、新经验、新问题，确保重要情况和紧急事件在第一时间掌握、第一时间报告。全力以赴做好机要保密工作，按照“慎之又慎”的要求，确保“收、发、办、传、接”等各环节高效有序运转，***的“坚强前哨”和“巩固后院”。?

四是全面加强党风廉政建设，打造过硬干部队伍。坚决扛起管党治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既带头执行各项纪律规定，又抓好办公室的党风廉政建设，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执行厉行节约反对浪费条例等相关规定，在全办形成艰苦奋斗、勤俭节约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、交心交流，班子成员与科室负责人每季度至少进行2次谈心交心、与其他同志至少进行1次谈心交心，及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作环境。??

民主生活会个人对照检查材料

根据市委、县委《关于开好2020年度民主生活会的通知》要求，会前本人深入学习了《通知》规定的所学内容，为开好这次民主生活会奠定坚实的思想基础。同时，我紧密结合工作和思想实际，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，分析问题根源，明确整改措施和努力方向。现将有关情况汇报如下。

一、“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会查摆问题整改情况

2019年，“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会共查摆问题6大类16条，均已完成整改。整改措施：深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育成果巩固，扎实做好“规定动作”，确保各项规定要求落到实处；精心谋划“自选动作”，创新发展思路，以新发展理念武装头脑，打造本地特色。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党委理论学习中心组学习制度，建立个人学习档案，丰富学习内容，活化教育载体，全面提升理论水平和党性修养；加强督导考核，将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上，严格发文办会，提前规范工作留痕标准要求，坚决抵制形式主义、官僚主义等四风问题；引导党员干部自律自警，率先垂范，严于律己、廉洁从政，时刻把党和人民利益放在首位，引导党员干部遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，不沾腐、防侵蚀，做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员，永葆清廉本色；树立务实的工作作风，重点念好“衣食住行、业教保某某”民生八字经，努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题，突出实效利民惠民。

二、存在的主要问题

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

一是理论学习不全面。主观认为自己在基层工作时间久、资历高，工作经历和工作经验都十分丰富，在思想上逐渐产生了松懈疲倦的心理，不愿学习、不善学习。对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的先进政治理论时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深，学习中存在着“现用现学、急用急学、不用缓学”思想，如，在理论学习中用什么学什么，与乡村振兴工作、美丽乡村建设工作等基层工作结合密切的就学，与基层工作联系稍远的理论知识就浅显的学甚至不学。同时，还存在着学习上浅尝辄止、不求甚解的问题，对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂，只知道学习理论知识，读书学习时“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透，不能做到融会贯通、举一反三，不能使各项基层工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，致使工作亮点特色较少。

二是党性教育不严格。存在着定期开展党性分析不够、党性修养标准不高的问题，与要求的公仆情怀、求实作风、奋斗精神相比还有一定差距。党性教育还存在短板，载体不够多，针对性不够强，氛围不够浓，范围不够广。政治站位有待加强，能坚决维护和执行党的政治纪律政.和治规矩，在政治原则、政治立场、政治观点上自觉同党中央保持高度一致，但有时观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，对上级精神的理解有不深刻、不全面，对意识形态工作的极端重要性和紧迫性认识程度低，对社会上、网络上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不够，如，意识形态抓的不严不紧，没有充分发挥第一责任人的表率作用，导致班子成员普遍不重视意识形态工作，理论中心组意识形态学习有流于形式的趋向；再如，出现负面网络信息舆情时不能及时有效应对，主动引导化解较少，在群众中产生不良影响。存在“老好人”思想，对领导班子成员和党员干部约束不严格，导致党性教育抓的不紧不严。对一些党性意识淡化、组织纪律缺乏的干部批评不够严厉，对好人主义、圈子文化、码头文化的危害性认识不足，管理不到位。如，对无故迟到早退、请假超期的党员干部仅仅是口头提醒，没有按照机关管理规定相关制度严格管理到位，运用组织手段处理党员干部上还失之于宽。

三是宗旨意识不坚定。在工作中坚持“问政于民、问需于民、问计于民”距离要求目标还有一定差距，没有完全结合XX镇地域特点细化出更广泛、更具体、更符合镇域经济发展特点的有效对策，不能很好的服务于经济社会发展和群众福祉建设。如，因机关工作繁忙忽视了基层调研，习惯于听汇报、看数据，下基层调研时间少，针对性、主动性不强，特别是对软弱涣散村集体建设、乡村振兴重点环节推进等指导不足。对各村具体详细情况了解不够细致深入，调研时只注重了解自己想了解的问题，接触干部多、接触群众少，好话听得多、意见听得少，对基层干部和广大群众的工作、生活状态及需求了解不够深入和全面。

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。

一是落实上级决策部署不彻底。在贯彻执行中***的决策部署上，存在着政策学习不精深、领会精神不透彻的问题，当上级要求与地方经济发展遇到矛盾和冲突时，大局观念薄弱，对地方利益考虑多、对自身困难强调多、对大局利益考虑少，过多考虑本地实际情况，强调客观条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向，导致在政策落实上结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松，出现抓细、抓实不够，无法“一竿子插到底”。在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上，

二是请示报告制度落实不到位。不重视请示报告制度，在严格领导干部个人内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。一线调查研究，着力解决好破解难题不足的问题。同时，紧紧围绕中心工作，抓好上级部署工作落地见效，从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风。此外，创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、担当负责、攻坚克难、身体力行，不断研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

（三）持之以恒严肃执纪监督，营造清风正气。坚持顾大局重小节，正确对待权力、金钱和名利，管好亲属和身边的工作人员，坚决同腐败现象作斗争，努力做一名无愧于党、无愧于人民的人。严格落实全面从严治党第一责任人职责，把监督执纪问责贯穿全面从严治党工作始终，真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把管党治党责任落到实处。深化监督机制。充分发挥纪委作用，强化权力运行监督，加大重点环节、重点领域、重点部门、重点岗位的权力监督，以完善的制度管权管事管人。加强对作风纪律执行情况的监督，持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，加大明察暗访力度，发现问题及时督查整改，及时堵塞制度漏洞、规范党员干部行为。

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