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出口退税政策存在问题及建议
我区进行出口退税资格备案的企业共55户,2019年1-6月申报出口退税共6户,出口销售额3478.08万元,办理出口退税373.83万元。
就目前而言,我区出口退税管理工作面临的主要问题就是对于出口退税的管理更多的是形式要件的管理。以我区出口企业**_*为例,该企业以生产出口光学原器件为主,在2013年-2015年间在我区进行出口退税申报,现已被立案调查。**_*在我区申报出口退税期间,有厂房、有设备、有工人、有能耗,申报出口时有关单某某、有物流单据、有收汇报告等,但是从事后经侦调查的情况显示,XX光迪科技 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 生产能力不一定就有出口行为。XX服装企业,有一定的生产能力,生产的发展也销售到沿海,但是经过稽查检查,发现企业的货物实际只是在沿海内销,企业买单进行出口。企业即偷逃内销货物的增值税,又假出口骗取国家出口退税环节的增值税,危害极大。
针对以上情况,出口退税关键对货物流的跟踪,核心在出口报关环节是否有真实,税务机关只能对出口退税货物的生产环节进行监管,无法对出口报关环节进行有效管理,为了赌赛漏洞,从管理机制层面解决问题,建议可将出口退税由海关审核办理;如由海关直接办理,对有疑问的企业能加大抽检、及时核实相关信息等,管理中处于主动,更能有效防范骗取出口退税行为。
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