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2019年上半年学用国家通用语言文字工作
情况报告
(2019年7月1日)
一、工作开展情况及取得成效
自2018年5月29日至2019年6月30日累计开展培训 254期。
2019年来重点工作:一是今年2月对去年学习成效进行了检验测试,成绩总体良好,80分以上达5.7万人,占77.08%,60分以下学员0.4万人,占5.48%。二是开展了农牧民群众学用国家通用语言文字大比武活动。三是开展了大调研活动,撰写了调研报告,共梳理出10条问题,提出了10建议,待地委批复。第三,对教学内容、方式进行了优化,更加注重日常交流用语的培训,制定下发了农牧民日常交流用语200句;进一步优化和调整教学内容、教学方式和考核测评体系,口语占70%,书写占30%。四是制定了《关于进一步加强农牧民群众学习国家通用语言文字工作的实施细则》。第五,联合教育系统加强国语教学,深化“小手拉大手”活动,成立了国语学习顾问团加强指导。五是印发了《关于进一步加强双语学习的通知》,***开展双语学习工作。六是4月21日起筹备村干部能力素质培训工作。5月6日,各县(市、景区)全面启动培训工作,目前培训工作正在扎实有序开展。全地区有1706名村干部参加培训,其中:集中培训636人(均为国家通用语言班,分两批次开展,5月6日-9月5日第一批335人、9月1日-12月30日第二批301人);在岗学习1070人(学习时间为5月6日-12月31日,国家通用语言班30人、哈萨克语班104 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 市、景区各1人、地直部门1人参加)。
二、存在问题
一是群众工学矛盾较为突出。全地区因转场放牧、外出务工、居住地分散等无法按要求参加集中培训的农牧民群众有2.29万人,占30.9%;因长期在地区以外务工、身体残疾或怀孕哺乳等原因需要送学的群众有1.03万人,占13.9%。人数多、占比高,国语水平在短时间内很难提高。二是帮学送学效果不理想。针对不能正常参加集中学习的群众,虽然安排“社区活动”驻村工作队、住户干部采取了送学、自主办班、补学、分片学习等办法,但人员组织、时间保障、学习效果均不理想。三是辅导员队伍不稳定、不专业。目前,全地区有教学点646个,每个教学点有2名辅导员。辅导员主要由工作队员、村干部、聘用人员等临时兼任,没有工作延续性,与其他工作冲突时,要么临时找人顶替,要么无人在岗;有的辅导员不懂双语,与群众无法互动;有的责任心不强、批改作业不及时,导致教学效果打折扣。四是基层经费保障不到位。一些县市没有为国家通用语言文字工作安排经费,对聘请辅导员、举办竞赛活动、设备维护等均没有专项经费。
三、下一步计划
待地委对国语学习专题调研报告批复后,下一步我们重点抓好以下几个方面:一是针对全地区约1万名农牧民群众因居住分散、离村委会(教学点)较远,无法参加集中学习的问题,增加集中教学点。二是充分发挥各支力量、调动各种资源、运用各种方式提高补学送学效果;三是进一步壮大辅导员队伍,强化辅导员队伍教学专业技能和责任心的培养;四是加大国语学习工作经费保障力度。
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