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1465.转发**_*员会办公室关于印发《全市安全生产重点任务考核评分细则》的通知

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**_*办公室文件

渝两XX委办发⺌2017⺗41号

**_*办公室

转发**_*员会办公室

关于印发《2017年全市安全生产重点任务考核

评分细则》的通知

各街道办事处,各直属企业,党工委管委会各部门,市级部门派出机构,各直属事业单位,有关单位:

现将《**_*员会办公室关于印发的通知》(渝安某某〔2017〕57号)转发给你们,请各单位按照安全生产职责范围,认真对照、抓好落实,确保市政府下达XX区的安全生产重点任务圆满完成。

**_*办公室

2017年8月10日

**_*员会办公室

关于印发2017年全市安全生产重点任务 考核评分细则的通知

渝安某某〔2017〕57号

各区县(自治县)人民政府安委会,XX区、***会,市政府安委会成员单位:

根据《**_*关于印发XX市2017年安全生产工作考核办法的通知》(渝安委〔2017〕7号)要求,现将《2017年全市安全生产重点任务考核评分细则》印发给你们,请遵照执行,切实抓好重点任务落实。

联 系 人:黄 勇 ***

李某某 ***

**_*员会办公室

2017年8月4日 2017年全市安全生产重点任务考核评分细则

项目

具体任务

评分细则

分值

责任单位

备注



一、落实“党政同责、一岗双责”

1.健全完善安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系,明确和落实各级党委、政府领导干部责任。

(1)未结合实际建立“党政同责、一岗双责”责任体系,扣0.1分。

(2)未明确党委、政府领导干部安全生产责任,扣0.1分。

0.2

区县政府(XX区、XX区管委会,下同);

市级有关部门、有关单位







2.区县政府、XX区管委会主要领导担任安委会主任,每季度主持召开会议研究安全生产工作。

(1)区县政府、XX区管委会主要领导未担任安委会主任或主要领导调整后一个月内未重新任命安委会主任,扣0.1分。

(2)安委会主任每季度主持召开专题会议研究部署安全生产工作,少1次扣0.1分,累计扣0.4分。

0.5

区县政府







3.建立完善安全生产检查督查制度,区县人民政府每季度组织安全生产综合督查(巡查),市级行业部门每季度组织安全生产专项督查(巡查),对督查发现的问题和隐患落实整改责任和措施。

(1)未建立并实施安全生产督查(巡查)制度,扣0.2分。

(2)每季度组织开展安全生产督查(巡查),少1次扣0.1分,累计扣0.4分。

(3)按照国务院安委会、市政府安委会要求,在高温汛期、十九大等重点时段部署开展督查暗访,少1次扣0.1分,累计扣0.2分。

(4)未对督查发现的问题和隐患落实整改责任和措施,发现1起扣0.1分,累计扣0.2分。

1

区县政府;

市级有关部门、有关单位







4.区县建立安全生产工作考核机制,实施对同级政府有关部门和下级政府安全生产工作责任目标考核,建立安全生产绩效与业绩评定、奖励惩处挂钩制度,严格执行“一票否决”规定。

(1)***法,扣0.2分。

(2)未通报上年度本地区安全生产考核结果,扣0.1分。

(3)未将安全生产工作纳入经济社会发展实绩考核(或履职评定、奖励惩处未征求安全监管部门意见),扣0.1分。

(4)未执行安全生产“一票否决”制度,扣0.1分。

0.5

区县政府





二、落实企业主体责任

5.2017年新报监的建筑施工项目100%纳入标准化考评范围,建筑施工企业安全生产许可证延期前100%开展企业标准化考评。

(1)2017年新报监的建筑施工项目未100%纳入标准化考评范围,扣0.4分。

(2)2017年建筑施工企业安全生产许可证延期前未100%开展企业标准化考评,扣0.4分。

0.8

区县政府;

市城乡建委







6.全市完成工贸企业安全生产标准化创建1200家(其中二级标准占10%以上),完成工贸企业技术服务体系样板企业300家(XX72家、16家,XX10家、8家,XX50家、12家,XX8家、6家,XX12家、6家,江某某30家、10家,XX70家、16家,XX80家、16家,XX41家、12家,XX35家、12家,XX53家、12家,XX35家、12家,长寿68家、12家,XX90家、16家,XX50家、12家,XX70家、12家,XX16家、6家,XX49家、10家,XX20家、8家,XX10家、6家,XX35家、8家,荣昌30家、8家,XX58家、10家,XX20家、6家,XX6家、2家,XX10家、6家,XX16家、5家,武某某6家、3家,XX县10家、3家,XX16家、4家,XX10家、3家,XX8家、3家,XX8家、2家,巫某某5家、2家,XX15家、2家,山.秀10家、2家,XX6家、2家,XX6家、2家,XX区30家、3家,万盛11家、2家,XX15家、2家)。全市各类XX区工贸企业安全生产“三同时”按管理权限全面完善。

(1)未完成年初下达的工贸企业安全生产标准化创建任务数,扣0.5分。

(2)未完成年初下达的工贸企业技术服务体系样板任务数,扣0.1分。

(3)XX区未启动入驻工贸企业安全设施“三同时”自查整改并按管理权限完善,扣0.2分。

0.8

区县政府;

市安监局







7.全市开展229家危化从业单位标准化复评工作。

(1)相关文件中未纳入2017年复审企业评审计划、时间等内容,扣0.1分。

(2)未编制复审企业相关记录档案:评审通知、评审记录、签到表、不符合项报告、评审报告、不符合项整改计划,扣0.4分。

(3)未对不符合项进行验收检查,扣0.3分。

0.8

区县政府;

市安监局







8.全市建成一级煤矿安全质量标准化15个,XX3个、XX3个、万盛3个、XX3个、XX2个、XX1个。二级煤矿安全质量标准化10个,XX3个、XX2个、XX1个、XX2个、荣昌1个、XX1个。

未完成一级、二级煤矿安全质量标准化建设任务,每差1个扣0.3分(任务数为1个的,扣0.6分)。

0.6

区县政府;

**_*(市煤管局)







9.地下矿山和大中型露天矿山配备总工程师,总工程师具备采矿、地质、安全等专业,中专以上学历、5年以上矿山工作经历。

(1)地下矿山和大中型露天矿山未按照要求配备总工程师(至少1名),扣0.4分。

(2)所配备的总工程师未履职且未发挥作用,扣0.2分。

(3)企业未按法律法规要求赋予总工程师应有权力,扣0.2分。

0.8

区县政府;

市安监局







10.按照渝安委〔2016〕15号制定危险化学品和烟花爆竹日周月排查治理制度实施方案,对危险化学品和烟花爆竹企业执行日周月排查制度实施全覆盖。

抽查发现辖区内有1家危险化学品、烟花爆竹企业未制定或未执行日周月排查制度,扣0.2分。

0.8

区县政府;

市安监局







11.拥有20台及以上特种设备的使用单位安全标准化管理全部达到B级以上。

辖区内1家拥有20台及以上特种设备的使用单位安全标准化管理未达到B级以上,扣0.6分。

0.6

区县政府;

市质监局





三、政府监管检查执法

12.将安全生产监管部门作为政府行政执法机构,保障安全监管执法车辆及装备配置,将监管执法经费纳入同级财政全额保障范围。

(1)未将安全生产监管部门作为政府行政执法机构,扣0.3分。

(2)安全监管执法车辆及装备配置不达标,扣0.1分。

(3)未将监管执法经费纳入同级财政全额保障范围,扣0.1分。

0.5

区县政府;

市安监局







13.市、区县负有安全生产监督管理职责的部门按照渝安委〔2016〕14号要求,制定本行业安全生产年度监督检查计划,并组织实施。

(1)未制定年度监督检查计划,扣0.2分。

(2)年度监督检查计划未报经本级人民政府批准,扣0.1分。

(3)未执行年度监督检查计划,每次扣0.1分。

0.4

区县政府;

市安监局







14.区县建立落实安全生产有奖举报制度。

未制安.定全生产有奖举报制度;未通过媒体公开发布有奖举报制度;对举报行为未兑现奖励。以上任意项符合,扣0.1分。

0.1

区县政府;

市安监局







15.落实安全生产事故“一案双查”,依法对事故责任单位实行民事、行和.政刑事“三责同追”。

(1)未依法落实生产安全事故“一案双查”,扣0.2分。

(2)事故调查报告未依法提出“三责同追”建议意见,扣0.2分。

0.4

区县政府;

市安监局







16.区县完成2个以上乡镇(街道)安监办监管能力建设达标创建。

按照《安全监管职业能力建设标准》(安监总规划函〔2015〕107号)建设标准,未完成任务数扣0.8分。

0.8

区县政府;

市安监局







17.按照《XX市生产安全事故统计核销程序暂行管理办法》(渝安某某〔2016〕53号)规定,严格执行事故核销的核销建议、媒体公示、审查确认、备案等程序。

将已统计认定的生产安全事故,不履行媒体公示、审查确认、备案等程序,擅自核销,擅自在报表(含联网直报系统)中删减,每起扣0.2分。

0.4

区县政府;

市安监局







18.区县打非办有3名以上专职人员集中办公参与“打非”工作(其中必须含公安、安监人员),各乡镇向社会公布举报奖励办法,有3张以上宣传通告,各村居有3幅“打非”的标语。

(1)未成立专门打非工作机构,扣0.2分。

(2)打非专职人员低于3名(含公安、安监人员),扣0.2分。

(3)乡镇未向社会公布举报奖励办法,扣0.2分。

(4)村居宣传通告少于3张和“打非”标语少于3幅,扣0.2分。

0.8

区县政府;

市公安局、市安监局







19.开展安全培训专项执法检查,做到辖区内危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼和重点工商贸生产经营单位及培训机构全覆盖,应罚必罚。

(1)未开展安全培训专项执法检查,不得分。

(2)少检查1家,扣0.1分。

(3)应罚未罚1家,扣0.2分。

0.6

区县政府;

市安监局





四、重点行业领域专项整治

20.深化农村道路交通安全“三化六体系”建设。区县农村劝导站规范化设置率100%,劝导队规范化建成率90%以上;区县交安某某规范化运行率100%,乡镇交安某某规范化运行率100%,劝导站规范化运行90%以上,劝导队规范化运行80%以上。深化交安联合执法行动;严格落实农村道路严重交通违法有奖举报制度;区县摩托车守法率、机动车驾驶员按规定佩戴安全带守法率均在90%以上。

(1)农村道路事故起数较2013年下降未达20%;重大隐患限期整治率未达100%。以上任意项符合扣0.4分。

(2)区县农村劝导站规范化设置率未达100%;劝导员经费标准化保障率未达100%;区县农村劝导队规范化建成率未达90%。以上任意项符合扣0.1分。

(3)区县农村劝导站规范化运行未达90%;区县农村劝导队规范化运行未达80%。以上任意项符合扣0.1分。

(4)除市交安某某每月部署开展的交安行动外,每月未再组织开展交安联合执法行动;每次行动未设置联合检查站点,有关行业部门未派员联合执法。以上任意项符合扣0.2分。

(5)未将农村道路严重交通违法举报奖励经费纳入政府财政预算,扣0.1分。

(6)区县摩托车守法率未达90%;机动车驾驶员按规定佩戴安全带守法率未90%。以上任意项符合扣0.1分。

1

区县政府;

市公安交巡警总队







21.全市创建“平安渔业”示范乡镇37个(除XX、XX、万盛外,其余区县各1个),创建“平安农机”示范乡镇23个(XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX县、XX、XX、巫某某、XX、XX、XX、山.秀各1个)、示范村居98个(XX6个,长寿、XX、XX、XX县、巫某某、山.秀各5个,XX、XX、XX各4个,XX、XX、XX、XX、武某某、XX、XX、XX、XX、XX各3个,XX、XX、XX、XX、XX、荣昌、XX、XX、XX各2个,XX、万盛各1个)。开展变型拖拉机专项整治。

(1)未将“平安渔业”示范创建工作纳入区县政府目标任务;未按要求报送“平安渔业”示范创建工作方案和总结;未完成年初下达的“平安渔业”示范创建工作任务。以上任意项符合扣0.3分。

(2)未建立农机与公安部门信息通报与共享制度,扣0.1分;未完成“平安农机”创建工作任务,扣0.2分。

(3)未成立变型拖拉机专项整治工作机构;未开展工作部署;巡查率低于辖区保有量40%,行政处罚案件少于5件;变型拖拉机清理统计率和台帐建立率未达100%;变型拖拉机安全隐患台帐建立率未达100%。以上任意项符合扣0.3分。

0.8

区县政府;

市农委、 市公安交巡警总队







22.严格煤矿安全员派驻制度和有奖举报制度。

(1)未按规定向煤矿派驻安监员,扣0.1分。

(2)未制定落实有奖举报制度,扣0.1分。

0.2

区县政府;

**_*(市煤管局)







23.各区县纳入最新调查摸底统计的用人单位职业病危害因素检测率达50%以上。

纳入最新调查摸底统计的用人单位职业病危害因素检测率低于50%,每少1个百分点扣0.1分。

0.8

区县政府;

市安监局、市卫生计生委







24.辖区内旅行社责任险投保率达96%。

辖区内旅行社责任险投保率低于96%,扣0.6分。

0.6

区县政府;

市旅游局





五、安全生产科技创新

25.区县劝导站视频监控、呼叫系统建成率20%以上,视频监控联网接入率90%以上;涉及农村道路监管的乡镇街农村信息系统规范使用率、基础信息录入率100%。

(1)劝导站视频监控建成率未达20%,扣0.1分;已建成视频监控劝导站的视频监控联网接入率未达90%,扣0.1分;劝导站的呼叫系统建成率未达20%,扣0.1分。

(2)涉及农村交通安全监管的乡镇未使用该系统,扣0.2分;乡镇辖区的客运车辆、危化品车、校车、拖拉机、面包车、低速货车、无牌机动车等重点车辆基础信息摸排录入率未达100%,扣0.2分;乡镇辖区的劝导队、劝导站基础信息分类规范录入率未达100%,扣0.1分。

0.8

区县政府;

市公安交巡警总队







26.提升校车技防水平,校车GPS实时监控平台建设全覆盖。

未建设校车GPS实时监控平台;辖区内有校车未安某某GPS、损坏未及时更换或安某某未使用;辖区内有校车未纳入GPS实时监控平台。以上任意项符合,扣0.6分。

0.6

区县政府;

市教委







27.全市工业雷管装填自动化率100%;全市39家民爆生产销售企业年检通过率100%,安全监控率100%。

(1)工业雷管装填自动化率低于100%,扣0.3分。

(2)民爆生产销售企业年检通过率低于100%或安全监控率低于100%,扣0.3分。

0.6

区县政府;

市经济信息委





六、安全生产保障基本面

28.全市安.新某某道路“生命工程”1000公里。

未完成年初市里下达计划任务,扣0.6分。

0.6

区县政府;

市交委







29.全市新建8000座市政消火栓,重大火灾隐患政府挂牌整改率100%,完成39处区域性火灾隐患整治和主XX区3000栋老旧居住建筑消防设施改造,所有火灾高危单位城市消防远程监控系统接入率达到100%。

(1)未完成市政消火栓年度建设任务,扣0.2分。

(2)重大火灾隐患未按要求提请政府挂牌督办,扣0.1分;重大火灾隐患未按期整改销案,扣0.1分。

(3)未按期对年度区域性火灾隐患整治任务整改完毕,按每差1处扣0.1分。

(4)未完成老旧居住建筑消防设施改造年度任务,扣0.2分。

(5)所有火灾高危单位城市消防远程监控系统接入率未达到100%,扣0.1分。

0.8

区县政府;

市城乡建委、市公安消防总队







30.深化安全生产应急救援“三支队伍”建设,建立应急处置评估和专家技术支持制度并组织专家参与事故应急处置评估。

(1)安全生产应急管理规范化建设未达标,扣0.3分。

(2)指挥队伍人员、经费装备、办公场所未落实到位,指挥队伍未全勤参与属地生产安全事故救援,扣0.2分。

(3)救援战斗队伍未按期开展日常训练和考核,救援战斗队伍未配齐救援物资装备,扣0.1分。

(4)未对属地所有生产安全事故开展应急处置评估,未建立应急处置评估办法和专家技术支持制度,扣0.2分。

0.8

区县政府;

市安监局







31.按照分级负责原则,***会成员单位及乡镇XX监干部培训计划,规范高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员考试,执行国家考试标准、使用国家或市级题库机考、使用国家证书样式。

***会成员单位及乡镇XX监干部培训计划;非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员考试未使用国家平台;非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼行业企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证未使用国家统一证书样式。以上任意项符合,扣0.2分。

0.2

区县政府;

市安监局







32.加强安全生产宣传和警示教育。在电视台、广播台、党报、党刊、政府网站及具有影响力的报刊中设立安全宣传专栏(市级不少于4个平台,区县不少于2个平台);开展安全生产月、“安全生产渝州行”、安全知识“十进”活动、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动。

(1)未在电视台、广播台、党报、党刊、政府网站等有影响力的媒体平台中设立安全宣传专栏(市级不足4个,区县级不足2个),扣0.2分。

(2)未组织开展安全生产宣传咨询日活动、“安全在我心中”美术书法大赛、“安全伴我行”安全文艺创作大赛等安全生产月系列活动,扣0.2分。

(3)未部署开展安全知识“十进”活动,未召开现场会和开展试点工作,扣0.2分。

(4)未开展“安康杯”竞赛活动,扣0.1分。

(5)未开展“青年安全生产示范岗”创建活动,扣0.1分。

0.8

区县政府;

市级有关部门、有关单位





七、过程动态考评任务

33.重点任务第5、8、9、11、18、20、21、25、29小项,纳入过程动态考评范围,实施年中阶级性完成情况考核,未完成的扣减区县过程考评分值。

(5)2017年新报监的建筑施工项目100%纳入标准化考评范围,建筑施工企业安全生产许可证延期前100%开展企业标准化考评。

区县建设主管部门接受2017年上半年标准化考评工作情况考核不合格,扣0.5分。

0.5

区县政府;

市城乡建委









(8)全市建成一级煤矿安全质量标准化15个,XX3个、XX3个、万盛3个、XX3个、XX2个、XX1个。二级煤矿安全 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 评的。

以书面形式被通报批评1次,扣0.5分。

3

区县政府;

市级有关部门、有关单位







39.落实国务院安委会安全生产考核明确***会迎接国务院安全生产考核分解细化的任务不到位的。

发生1次,扣0.5分。

3

区县政府;

市级有关部门、有关单位







40.未完成市委、市政府部署的其他工作任务的。

经认定,未完成市委、市政府(安委会)年度交办部署的工作任务;被市政府安委会督查组书面通报批评。发生1次扣0.5分。

3

区县政府;

市级有关部门、有关单位





说明:一、第一至六项,即第1-32条为重点任务指标,共32条计20分;第七项,即第33-40条为过程动态指标,共8条计20分。二、每条具体任务均实行倒扣分,直至标准分值扣完为止,扣分值保留1位小数。





**_*办公室      2017年8月10日印发

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