隧道施工管理规定.
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永蓝高速公路第一合同段
隧道施工安全管理规定
*_** 永蓝高速公路第一合同段项目经理部
二00八年十一月
隧道施工安全管理规定
第一节 一般管理规定
第一条 安全管理规定
（一）施工单位在编制施工组织设计时， 必须结合工程特点， 运用现代管理技术、方法与手段， 制定隧道工程施工安全技术方案， 对危险源和重大危险源进行辨识和全过程的跟踪、检查。
（二）施工单位必须制定发生紧急情况时的生产安全事故应急救援预案， 建
立完整的应急救援组织或配备应急救援人员、 必要的应急救援器材、 设备， 并定期组织演练。
（三）项目经理部必须采取有效措施贯彻落实安全责任， 设置专门的安全组织机构，配置足够的安全器材。提供专项安全资金，并用好用足，不得挪用。
（四）项目经理部必须实行隧道工程施工安全目标管理， 并建立相应的安全保证体系和管理网络，机构健全，人员到位，责任到人。
（五）项目经理为安全生产第一责任人，对隧道施工的安全生产全面负责， 各级人员安全生产职责要逐层落实到人。
（六）进入隧道工程施工现场的各类人员均要按照国家有关法律、 法规的要
求，经专门安全知识培训教育。须持证上岗的人员必须持有相关证件。
（七）隧道施工人员作业要接受安全技术交底。在采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，应对相关人员要进行安全技术培训。
（八）隧道施工现场应按规定配备必须的安全装置和设施 ，进入现场人员必
须按规定佩戴个人防护用品，并接受现场管理人员的指挥。
（九）隧道施工应建立交接班制度， 并将涉及施工安全情况记载于交接班记录簿内。工地值班负责人应认真检查交接班执行情况。
第二条 技术规定
（一）施工场地应作详细的部署和安置， 出碴、进料及材料堆放场地应妥善布置，弃碴场地应设置在地质稳定、不堵塞河流、不污染环境、不毁坏农田的地
段。对风、水、电、路等设施作出统一安排，并在正式掘进前完成。
（二）掘进前应先做好XX工程， 做好XX边坡和仰坡的稳定及天沟、 边某某等排水设施，确保地表水不危及隧道施工安全。
（三）在软弱围岩地段施工时，应按照短进尺、弱爆破、早喷锚、勤量测、
紧封闭的原则稳步前进。 若遇不良地质情况， 必须进行超前地质预报， 探明情况， 提前采取预防措施。
（四）隧道掘进过程中必须坚持勤监测，以保证隧道施工安全。
第二节 开挖
第三条 人工开挖及凿孔
（一）开挖人员到达工作地点时， 应首先检查工作面是否处于安全状态， 检查支护是否牢固， 顶板和两帮是否稳定， 如有松动的石、 土块或裂缝应先予以清除或进行支护。
（二）人工开挖土质隧道， 操作人员必须互相配合， 并保持必要的操作安全距离。
（三）机械凿岩时，必须采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机。
（四）站在碴堆上作业时，应注意碴堆的稳定，防止滑坍伤人。
（五）风钻钻眼时， 应先检查机身、 螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好； 管子接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿 岩机的供水是否正常； 干式凿岩机的捕尘设施是否良好， 不符合要求的应予以修理或更换。
（六）使用带支架的风钻钻眼时， 必须将支架安置稳妥。 风钻卡钻时应用板钳松动拔出，不可敲打，未关风前不得拆除钻杆。
（七）电钻钻眼应检查把手胶套的绝缘及电缆防脱装置是否良好。 电钻工必
须戴绝缘手套， 穿绝缘鞋， 操作时不得用手导引回转钢钎， 不得用电钻处理被夹住的钎子。
（八）在工作面内不得拆卸、修理风、电钻。
（九）严禁在残眼中继续钻眼。
（十）钻孔台车进洞时要有专人指挥， 认真检查道路状况和安全界限， 其行走速度不得超过 25m/min。台车在行走或待避时，应将钻架和机具都收拢到放置
位置，就位后不得倾斜，并应刹住车轮，放下支柱，防止移动。第四条 爆 破
（一）爆破前要进行钻爆设计，并经上级主管部门批准，方可实施。
（二）装药与钻孔不宜平行作业。
（三）爆破器材加工房应设在XX 50m以外的安全地点。 严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材。 长隧道施工必须在洞内加工爆破器材时， 其加工硐室的设置应符合国家现行的《爆破安全规程》 （GB6722-2003）的有关规定。
（四）爆破作业和爆破器材管理及使用人员必须穿着防静电服装。
（五）进行爆破时，所有人员应撤离现场，其安全距离为：
独头巷道不少于 200m；
相邻的上下坑道内不少于 100 m；
相邻的平行坑道，横通道及横洞间不少于 50 m；
全断面开挖进行深孔爆破（孔深 3-5 m）时，不少于 500 m。
（六）洞内每天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久。
（七）装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固； 炮眼内的泥浆， 石粉应吹洗干净；刚打好的炮眼，不得立即装药。如果遇有照明不足，流砂未经妥善
处理或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。
（八）洞内爆破不得使用黑色火药。
（九）装炮时应使用木质炮棍装药， 严禁火种。为防止点炮时发生照明中断， 爆破工应随身携带手电筒，严禁用明火照明。
（十）点炮前，无关人员与机具等均应某某安全地点。爆破员实行“一爆三 检”制度，放爆员最后离场，班组XX点人数，发出警告信号 5 秒后方可引爆。
（十一）爆破后必须经过 15 分钟通风排烟后，检查人员方可进入工作面， 检查有无“盲炮”及可疑现象；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块； 支护有无损坏与变形。 在妥善处理并确认无误后， 其他施工人员方可进入工作面。
（十二）当发现“盲炮”时，必须由原爆破人员按规定处理。
（十三） 两工作面接近贯通时， 两端应加强联系与统一指挥。 岩石隧道两工作面距离接近 15 m（软岩为 20 m），一端装药放炮时，另一端人员应撤离到安全 地点。导坑已打通的隧道， 两端施工单位应协调放炮时间。 放炮前要加强联系和警戒，严防对方人员误入危险区。
土质或岩石破碎隧道接近贯通时，应根据岩性适当加大预留贯通的安全距
离，届时只准一端掘进， 另一端的人员和机具应撤离至安全地点。 贯通后的导坑应设专人看管，严禁非施工作业人员通行。
第五条 爆破器材的管理
隧道工程爆破器材的使用及保管， 应遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，并按当地公安部门规定严格执行。
第六条 爆破器材的运输
（一）在任何情况下， 雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。 人力运送时雷管与炸药不得由一人同时运送； 汽车运输时， 雷管与炸药必须分别装在两辆车内运送， 其间距应相隔 50m以上； 有轨机动车运输时， 雷管与炸药不宜在同一列车上运送， 如必须用同一列车运送时， 装雷管与炸药的车辆必须用三个空车厢隔开。
（二）人力运送爆破器材时必须有专人护送， 并应直接送到工地， 不得在中
途停留；一人一次运送的炸药数量不得超过 20kg 或原包装一箱。
（三）汽车运送爆破器材时， 汽车排气口应加装防火罩， 运行中应显示红灯。器材必须由爆破工专人护送， 其他人员严禁搭乘。 爆破器材高度不得超过车厢边缘，里加管或硝化甘油类炸药的装载不得超过二层。
（四）有轨机动车运送爆破器材时其行驶速度不得超过 2m/s，护送人员与装卸人员只准在尾车内乘座， 其他人员严禁乘车。 硝化甘油类炸药或雷管必须放在专用带盖的木质车厢内，车内应铺有胶皮或麻袋，并只准堆放一层。
（五）在竖井内运送爆破器材时，应遵守下列规定：
1、必须事先通知卷扬机司机和井口上下联络人员；
2、除爆破工和护送人员外，其他人员不得同罐乘坐；
3、运送硝化甘油类炸药或雷管时，只准堆放一层，且不得滑动。运送其它炸药时，装载高度不得超过罐笼高度的 2/3 ，并不高于 1.2m；
4、用罐笼运送硝化甘油类炸药或雷管时，其升降速度不得超过 2m/s，运送
其它炸药不得超过 4m/s，用吊桶运送爆破器材时，其速度不得超过 1m/s； 5、司机在操纵卷扬机时，不得使罐笼或吊桶发生振动；
6、运送电雷管时应装入绝缘箱内，切断洞内所有电源，并检查钢丝绳是否带电；
7、严禁爆破器材在井口房、井底车场或巷道内停放；
8、在上下班或人员集中的时间内，严禁运输爆破器材。
（六）严禁用翻斗车、 自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、 人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材。
第三节 洞内运输
第七条 各类进洞车辆必须处于完好状态， 安全防护装置齐全、 有效。运输时严禁人料混载。
第八条 进洞的各类机械与车辆，宜选用带净化装置的柴油机动力。
第九条 所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输，运装料具时，应有专人指挥专车运输，并设置显示界限的红灯。
第十条 进出隧道的人员应走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车、追车或强行搭车。
第十一条 装卸碴
（一）人工装碴时，应将车辆停稳并制动。漏斗装碴时，应有联络信号，装满时应发出停漏信号，并及时盖好漏碴口。接碴时，漏斗口下不得有人通过。
（二）机械装碴时， 坑道断面应能满足装载机械的安全运转， 装碴机上的电缆或高压胶管应有专人收放，装碴机操作时其回转半径内不得有人通过。
（三）卸碴时，应将车辆停稳制动，严禁人站在斗车内扒碴。第十二条 运碴
（一）有轨运输应遵守下列规定：
1、洞内平曲线半径不应小于车轴距的 7 倍；洞外不应小于 10 倍；
2、双线运输时，其车辆错车净距应大于 0.4 m ，车辆距坑壁或支撑边缘的
净距不应小于 0.2 m ；
3、单线运输时，在一侧应设宽度不小于 0.75 m的人行道，并在适当地点设错车道，其长度应能满足最长列车运行的要求；
4、洞内轨道坡度宜与隧道纵坡一致，卸碴地段应设不小于 1%的上坡道；
5、在线路尽头应设置挡车装置和标志，以及足够宽的卸车平台；
6、运输线路应有专人维修、养护，线路两侧的废碴和余料应随时清理。
（二）无轨运输应遵守下列规定：
1、洞内运输的车速不得超过： 人力车 5km/h；机动车在作业地段单车 10 km/h，
有牵引车及会车时 5 km/h ；机动车在非作业地段单车 20 km/h ，有牵引车时 15
km/h，会车时 10 km/h ；
2、车辆行驶中严禁超车；
3、在XX、平交道口及施工狭窄地段应设置“缓行”标志，必要时应设专人指挥交通；
4、凡停放在接近车辆运行界限处的施工设备与机械，应在其外缘设置低压
红色闪光灯，组成显示界限，以防运输车辆碰撞；
5、在洞内倒车与转向时，必须开灯鸣号或有专人指挥；
6、洞内车辆相遇及有行人通行时，应关闭大灯光，改用近光或小灯光；
7、路面应有一定的平整度，并设专人养护；
8、洞外卸碴场地段应保持一段的上坡段， 并在堆碴边缘内 0.8m 处设置档木
第四节 支 护
第十三条 隧道各部（包括竖井、斜井、横洞及平行导洞）开挖后，除围岩 完整坚硬， 以及设计文件中规定的不需支护者外， 都必须根据围岩情况、 施工方法采取有效的支护。
第十四条 施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对支护各部定期进行 检查。在不良地段每班应设专人随时检查， 当发现支护变形或损坏时， 应立即整修和加固；当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。
第十五条 XX地段和洞内水平坑道与辅助坑道 （横洞、平行导坑等） 的连
接外，应加强支护或及早进行永久衬砌。XX地段的支撑宜向洞外多架 5-8m 明某某，并在其顶部压土以稳定支撑，待XX建筑全部完工后方可拆除。
第十六条 洞内支护，应随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过
4m；如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，应尽量缩小支护工作面。当短期停工时，应将支撑直抵工作面。
第十七条 不得将支撑立柱置于废碴或活动的石某某。 软弱围岩地段的立柱应加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。
第十八条 漏斗孔开挖时应加强支护， 并加设盖板； 供人上下的孔道应设置牢固的扶梯。
第十九条 采用木支撑时应选用松、 柏、杉等坚硬且富有弹性的木材， 其梁、柱的梢径不得小于 20cm，跨度大于 4m时不得小于 25cm；其它连接杆件梢径
不得小于 15cm，木板厚度不得小于 5cm。木支撑宜采用简单、直立，易于拆、立的框架结构，并应保证坑道的运输净空。
第二十条 钢支护安装时要严格按设计或者变更设计施工， 钢支护构件要绑扎牢固， 以防整体构件或连接构件滑落伤人， 损伤机械。 安装应采用纵向连接杆件将相邻钢支护连接牢固，防止钢支护倾覆、扭转、变形等事故发生。钢支护 脚部应设锁脚锚杆， 防止钢支护下沉及水平收敛。 钢支护安装， 宜选用小型机具进行吊装，并遵守起重吊装的有关规定。
第二十一条 喷锚支护时， 危石应清除， 脚手架应牢固可靠， 喷射手应配戴
防护用品；机械各部应完好正常，压力应保持在 0.2Mpa 左右；在处理管路堵塞时，喷头应有专人看护，防止消除堵塞后，喷头摆动伤人。注浆管喷嘴严禁对人 放置。
第二十二条 应定期进行锚杆抗拔力试验， 防止锚杆滑脱造成事故。 当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时， 应立即在该区段增设加强锚杆， 其长度应不小于原锚杆长度的 1.5 倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，宜用钢支架支护。
第二十三条 当发现测量数据有不正常变化或突变， 洞内或地表位移大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号， 必须立即通知作业人员撤离现场，经处理达到安全作业条件后方可继续施工。
第五节 衬 砌
第二十四条 根据隧道开挖的设计要求及时进行衬砌或压浆， 特别是洞门建筑的衬砌必须尽早施工，地质不良地段的XX必须首先完成。
第二十五条 衬砌使用的脚手架、工作平台、跳梯、梯子等应安装牢固，不
得有露头的钉子和突出的尖角。靠近通道的一侧应有足够的净空，以保证车辆、行人的安全通过。
第二十六条 脚手架及工作平台上的铺板， 应钉铺结实。 木板端头必须搭于支点上。高于 2m的工作平台四周应设置不低于 1m的栏杆。跳板应钉防滑条。
第二十七条 脚手架及工作平台上所站人数及堆置的建筑材料， 不得超过其计算载重量。
第二十八条 在洞内作业地段倾卸材料时，人员和车辆不得穿行。
第二十九条 机械转动部分应设置防护罩， 电动机必须有接地装置， 移动或
修理机器及管线路时，应切断电源、风源。
第三十条 安装、拆除模板和拱架时， 作业地段应有专人监护。 拆下的模板不得堆放在通道上。
第三十一条 拆除灌筑混凝土模板内支撑时，应随拆随灌。
第三十二条 衬砌用的石料及砌块， 应采用车辆运送， 装卸车或安装砌块时宜使用小型机械提升。
第三十三条 用石料砌筑边某某，应间歇进行。当砌筑高度至 2-3m 时应暂停， 4 小时后方能继续砌筑。若墙后超挖过大，回填层应逐层用干（浆）砌料填
塞，以免坍塌。
第三十四条 压浆机在使用前应进行检查并试运行， 管路联接要完好， 压力要正常， 操纵压浆喷嘴人员应配戴护目眼镜及胶皮手套。 喷浆嘴应支撑牢固， 压浆时掌握喷嘴的人员必须注意喷嘴， 一旦脱落要设法躲避； 拔取喷嘴必须在撤除压力后进行；检修和清洗应在停止运转、切断电路、关闭风门后进行。
第三十五条 采用模板台车进行全断面衬砌时， 台车距开挖面的距离不得小于 260m，台车下的净空应能保证运输车辆的顺通.利行。混凝土灌筑时，必须两侧对称进行。台车上不得堆放料具，工作台应满铺底板，并设安全栏杆。拆除混 凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转。
第三十六条 严禁在洞内熬制沥青。
第六节 竖井与斜井
第三十七条 竖井和斜井的井口附近， 应在施工前作好修整， 并在周围修好排水沟、截水沟，防止地面水侵入井中，发生坍塌。竖井井口平台应比地面至少 高出 0.5m，井口应有严密的井盖，只有当吊笼吊罐升降时才准许打开井盖。
第三十八条 装配起爆药卷应在距井口 50m以外的加工房内进行。 起爆药卷应由爆破工携送下井，除起爆药卷外不得携带其他炸药。
第三十九条 每次爆破之后均应有专人清除危石和掉落在井圈上的石渣， 并应修整被打坏的支撑，待清修完毕后才准进行正常作业。
第四十条 当工作面附近或井筒未衬砌部分发现有落石、 支撑发响或大量涌水时，工作面施工人员应立即沿安全梯或使用提升设备撤出井外， 并立即报告有关人员进行处理。
第四十一条 在吊盘上作业人员的工具， 应妥善放在工具袋内， 不得将未使
用的零星工具放置在附近的支撑上。
第四十二条 在井口及井底明显部位应设置醒目的安全标志。第四十三条 竖井提升
（一）竖井井口应设防雨设施， 接罐地点应设置牢固的活动栅门， 由专人负
责启闭。接罐人员应佩带安全带， 上下井人员要服从接罐人员的指挥， 通向井口的轨道应设阻车器。
（二）施工期间采用吊桶升降人员与物料时，应遵守下列规定：
1、吊桶必须沿钢丝绳轨道升降，保证吊桶不碰撞岩壁。在施工初期尚未设 罐道时，吊桶升降距离不得超过 40m。施工时吊盘下面不装罐道部分，也不得超过 40m；
2、运送人员的速度不得超过 5m/s，无稳绳地段不得超过 1m/s；运送石碴及其他材料时不得超过 8m/s；无稳绳地段不得超过 2m/s；运送爆破器材时不得超过 1m/s；
3、提升钢丝绳应与吊桶连接牢固，保证在升降时不致脱钩；
4、吊桶上方必须设置保护伞；
5、 乘坐人员必须系安全带， 不得在吊桶边缘上坐立， 身体的任何部位不得超出桶沿；
6、用自动翻转式吊桶升降人员时，必须有防止吊桶翻转的安全装置。严禁用底开式吊桶输送人员；
7、吊桶提升到地面时，人员必须从地面出车平台进出吊桶，并应在吊桶停稳和井盖门关闭以后进出，双吊桶提升时井盖门不得同时打开；
8、装有物料的吊桶不得乘人；
9、吊桶载重量应有规定，不得超载。
（三）升降人员和物料的罐笼应遵守下列规定：
1、罐顶应设置可以打开的铁盖或铁门；
2、罐底必须满铺钢板， 并不得有孔。 如果罐底下面有阻车器的连杆装置时， 必须设牢固的检查门；
3、两侧用钢板挡严，内装扶手，靠近罐道部分不得装带孔钢板；
4、进出口两头必须装设罐门或罐门帘，高度不得小于 1.2m，罐门或罐帘下部距罐底距离不得超过 0.25m，罐帘横杆的间距不得大于 0.2m。罐门不得向外开；
5、进出装碴车的罐笼内必须装有阻车器；
6、载人的罐笼净空高度不得小于 1.8m，罐笼内每人应有 0.18m2 的有效面积。罐笼的一次容纳人数和最大载重量应明确规定，并在井口公布；
7、提碴、升降人员和下放物料的速度不得超过 3m/s，加速度不得超过 0.25m/
s2, 双罐笼会车速度不得超过 2m/ s;
8、罐笼、钢丝绳、卷扬机各部及其连接处，必须设专人检查，如发现钢丝绳有损，罐道和罐耳间磨损度超过规定等，必须立即更换；
9、升降人员或物料的单绳提升罐笼必须设置可靠的防坠器，建井期间使用
无防坠器的临时罐笼升降人员时必须有安全措施；
10、罐笼升降作业时，人员不得在下方停留。
（四）检修井筒或处理事故的人员，如果需要站在罐笼或箕斗顶上工作时， 应遵守下列规定：
1、罐笼或箕斗顶上，必须装保护伞和栏杆；
2、佩带保险带；
3、提升罐笼的速度一般为 0.3m-0.5m/s ，最大不得超过 2m/s。
（五）每一提升装置必须装有从井底接罐员至井口接罐员和井口接罐员至卷 扬机司机间的信号装置， 井口信号装置必须同卷扬机的控制回路闭锁。 只有井口接罐员发出信号后， 卷扬机才能起动， 除常用的信号 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 30ms。严禁使用秒和半秒延期电雷管。
（三）使用煤矿安全炸药。
（四）短隧道放炮时， 所有人员必须撤出隧道洞外； 长隧道单线应撤出 300m
以外，双车道上半断面开挖撤至 400m以外，双车道全断面开挖应某某 500m以外。
（五）隧道中的使用的机具， 如电瓶车、通风机、电话机、放炮器、矿灯等， 必须采用防爆型。
第六十五条 必须严格采用湿式凿岩， 洞内使用的金属锤头必须镶有不产生火花的合金。 装碴使用的金属器械， 不得猛力与石碴碰击， 铲装前必须将石碴浇湿。
第六十六条 洞内装设及检修各种电气设备时， 必须先切断电源。 电缆互接
或分路时必须在洞外进行锡焊和绝缘包扎并热补。 严禁在洞内电缆上临时接装电灯或其他设备。 电缆在洞内接头时， 应在特制的防爆接线盒内或有防爆接线盒的电气设备内进行连接。
第六十七条 通风必须采用吹入式。 通风主机应有一台备用机， 并应有两路
电源供电。通风机停止时，洞内全体人员必须撤至洞外。
第六十八条 隧道内严禁一切可以导致高温与发生火花的作业。
第六十九条 隧道施工时必须配备必要的急救和抢救的设备和人员。 施工人员必须具有防止瓦斯爆炸方面的安全知识。
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