XX市政府工作报告
以下为《XX市政府工作报告》的无排版文字预览，完整内容请下载
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请各位代表连同《*_**发展第十二个五年规划纲要（草案）》［简称《纲要》（草案）］一并审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、“十一五”时期工作回顾
过去五年是极不平凡的五年。面对历史罕见
的雨雪冰冻灾害、国际金融危机冲击、特大干旱灾害等重重困难，在中央、***领导下，我们坚持以科学发展观为指导，按照“四地一带一枢纽” 发展战略，突出抓好工业化、城镇化、农业产业化、民生工程“四轮驱动”，抢抓机遇，开拓进取，克难攻坚，胜利完成了“十一五”规划的主要目标任务。初步统计，2010 年比2005 年地区生产总值翻1.2 番、
规模以上工业总产值翻 1.9 番、规模以上工业增加值翻 1.7 番、财政收入翻 1.2 番、全社会固定资产投资翻 1.9 番、技术改造投资翻 3.3 番、社会消费品零售总额翻 1.2 番、进出口总额翻 1.1 番、金融机构存款余额翻 1.5 番、金融机构贷款余额翻 1.7 番、实际利用外资翻 1.2 番、公路货运周转量翻 1.3 番、居民储蓄存款余额翻 1.3 番，开创了全市改革开放和现代化建设的崭新局面。
（一）经济持续快速发展，综合实力迈上新台阶。初步统计地区生产总值由 2005 年的 239.3 亿
元增加到 2010 年的 563.5 亿元，年均增长 14.7%，
比“十五”快 1.9 个百分点；财政收入由 32.4 亿元增加到 72.3 亿元，年均增长 17.4% ；金融机构存贷款余额分别由 176.6 亿元和 121.6 亿元增加到 514.6
亿元和 391 亿元，年均分别增长 23.9% 和 26.3%。XX区、XX县、XX县、XX县、XX县被评为“全区科学发展十XX县”，12 个县（区）都曾被评为“全区科学发展进步县”。
（二）投资建设力度前所未有，发展基础显著增强。五年间全市投资 1000 万元以上重大项目 2000
多项，全社会固定资产投资由 2005 年的 175.6 亿元
增加到 2010 年的 640 亿元，累计完成 2039 亿元， 是“十五”的 4.5 倍，年均增长 29.5%，是XX历史上建设重大项目最多、完成投资规模最大的时期。华银氧化铝一期、XX氧化铝一期、XX氧化铝三期、XXXX化工、XX皓海碳素、XX华润水泥等一批重大产业项目建成投产。XX水利枢纽、XX火电厂、驮娘江梯级水电站等能源项目竣工投产， 新增发电装机容量 198 万千瓦，总装机容量达 542 万千瓦。南百高速、隆百高速、田德铁路建成，云桂铁路开工，全市新增高速公路 307 公里，总里程达
363 公里；新增铁路营运里程 72.6 公里，总里程达
332.6 公里；新增公路 6160 公里，总里程达 1.34 万
公里；XX机场通航，结束了XX没有民航的历史； 龙某某口岸升格为国家一类口岸；全市 50% 的县（区） 通高速公路，乡镇基本通沥青（水泥）路，100% 的行政村通公路，交通基础设施建设实现大跨越。全市发展的潜能正在蓄积并逐渐迸发，发展的支撑能力不断增强。
（三）工业发展进入新阶段，以铝为主的**_*。 三次产业结构由
26.7 ∶ 44.2 ∶ 29.1 调整为 18.6 ∶ 54.1 ∶ 27.3，工
业占地区生产总值比重达 47%，对经济增长的贡献率达 65.3%，工业主导地位形成。工业增加值由2005 年的 88 亿元增加到 2010 年的 264.6 亿元，年
均增长 22%。技术改造投资由 2005 年的 14.8 亿元
增加到 2010 年的 147.9 亿元，年均增长 58.5%。铝、冶金、煤电、石化、农林产品加工等五大产业不断发展壮大，产业积聚效应初步显现，2010 年五大产业完成工业增加值 203.8 亿元，占全市规模以上工业的 92.6%。年销售收入超亿元的企业达 64 家， 比 2005 年增加 38 家。XXXX区成为全市首个年产值超百亿元的XX区。“千亿铝产业工程” 加快推进，铝及配套产业实现工业产值由 2005 年
的 61 亿元增加到 2010 年的 299 亿元，占全市工业产值比重由 30.1% 增加到 43%，以铝为主的广西新工业基地基本形成。
（四）三农工作全面加强，新农村建设扎实推进。全面实施减免农业税，种粮、良种、农机具购
买、家电下乡补贴等强农惠农政策得到落实。五年
投入三农资金 162.3 亿元，比“十五”增长 2 倍。农业基础设施有新改善，新增、恢复和改善灌溉面积
60.5 万亩，治理水土流失面积 704.5 平方公里。特色农业不断发展壮大，粮食总产量稳定在 110 万吨以上，“菜篮子”产品稳定增长，林下养鸡等林下经济发展迅速，水产畜牧业成为农业经济新的增长点和农民增收的新亮点，总产值年均增长 13.3%，对农业增长的贡献率由 2005 年的 33.6% 提高到 2010 年的 37.9%。“三免”、“三避”等新技术大面积推广， 主要农作物良种覆盖率 90% 以上。农业产业化、标准化继续推进，全市有机农产品生产基地、标准化生产基地各 6 个，无公害生产基地达 11 个，无公害、绿色和有机农产品获得国家认证 202 万亩；重点农
业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织分别发展到 34 家和 700 个。袁隆平院士创建的“国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心”挂牌成立。新农村建设形成点、线、面整体推进的格局，试点村屯达 100 个，涌现出XX华润希望小镇等一批社会主义新农村的典型。
（五）城镇化建设快速推进，城乡面貌呈现新变
化。城镇化率由 2005 年的 26.3% 提高到 2010 年的 33.5%，年均增加 1.5 个百分点；城镇建成区面积由 2005 年的 82.4 平方公里提高到 2010 年的 107
平方公里，年均增长 4.9 平方公里，是新中国成立以来建设速度最快的五年。加快城市总体规划和各县城总规修编，完成全部建制镇和 70% 乡的总规编制。大力开展城镇建设管理“一年新变化、两年中变化、三年大变化”目标攻坚战，市区XX区主骨架路网基本形成，XX河XX镇带建设成效显著， 南部、西北部城镇建设彰显特色，“壮乡红城”城市魅力进一步凸显。全面实施城乡清洁工程和城乡风貌改造，12 个县（区）生活污水、垃圾处理设施基本建成并投入使用，城乡生产生活条件显著改善。成功创建“全国双拥模范城”、“中国优秀旅游城市”、“**_*”，创建“国家园林城市”活动扎实开展，城市人居环境不断提升，城乡面貌焕然一新。
（六）节能减排任务全面完成，生态建设取得新成效。“十一五”节能减排和淘汰落后产能目标任
务如期完成。生态建设进一步加强，石漠化治理实
现新突破，退耕还林、封山育林、植树造林成效显著，生态环境保护有新改善。工业废水排放达标率达 90% 以上；城市污水集中处理率达 65% ；城市垃圾无害化处理率达 80% ；主要江河湖库水质达标率达 90% ；城市环境空气质量优良率达 93.2%。森林覆盖率达 63.9%，比“十五”提高 5.32 个百分点。新建沼气池 14 万某某，沼气池入户率达 58.5%，比2005 年提高 20.4 个百分点。全民环保意识明显增强，环境质量逐年改善，生态良好、环境优美成为一大优势和亮丽品牌。
（七）改革开放继续深化，发展活力不断增强。
农村集体林权制度改革基本完成。医药卫生体制改革五项重点工作全面推进。“农事村办”、“农情乡
解”成为全国、全区品牌。新型农村养老保险、国定贫困县“两项制度”有效衔接、石漠化综合治理与扶贫开发等试点工作扎实推进。农村金融改革取得阶段性成效。投融资机制不断创新，投融资平台进一步拓展。省直管县财政体制改革试点进展顺利。XX铝循环经济XX区建设积极探索。直供电试点、股份制电网组建、价格调节基金征收工作稳步推进。国有企业改革取得重要进展。“四南” 战略深入实施，成功举办“中国—东盟（XX）现代农业新技术新产品展示交易会”和“中越青年大联欢XX分会场活动”，启动中国—越南“龙某某—茶岭跨境经济合作区”建设，与越南、柬埔寨等东盟国家合作稳步推进；积极参加“桂台经贸文化合作论坛” 交流活动，深化与*_**作关系，主动承接东部产业转移；与近邻州市的合作进一步加强； 积极融入北部湾XX区开放开发。“十一五”时期新签约招商引资项目 1399 个，比“十五”增加 683
个；招商引资到位资金 750 亿元，比“十五”增长 1.2 倍。商贸物流业快速发展，红色旅游持续兴旺，旅游业成为最活跃、发展最快的产业之一，2010 年全市服务业增加值达 154 亿元，比 2005 年增长 1.2 倍， 年均增长 12%。
（八）民生得到切实保障和改善，城乡居民生活水平明显提高。各级财政在教育、医疗卫生、社
会保障和就业、农林水事务、文化等民生领域累
计投入 239.4 亿元，是“十五”的 3.8 倍，年均增长
35.1 %。五年新XX镇就业 9.07 万人，新增农村劳
动力转移就业 49.37 万人，城镇登记失业率每年控
制在 3.5% 以内。桂西五县基础设施大会战和 19 个少数民族村寨防火改造如期完成，兴边富民行动、大石山区人畜饮水工程建设大会战深入开展， 扶贫开发、移民搬XX置、以工代赈等工作扎实推进，1015 个贫困村“整村推进”扶贫开发顺利完成， 帮助 34 万农村贫困人口脱贫，新增解决 104 万农村人口饮水安全和饮水困难问题。社会保障水平明显提高，养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数达 102.6 万人次，比“十五”期末增加 52 万人次； 新型农村合作医疗农民参合率达 95.1% ；14.4 万农村居民参加新型农村养老保险；建成敬老院 156 个，
五保村 592 个，五保供养对象 2.87 万人，实现全市
县（区）都有福利院、乡镇都有敬老院的目标；5.07 万城市居民和 56 万农村居民享受最低生活保障， 基本实现应保尽保。住房保障体系建设加快推进， 新建廉租房 1.38 万套、经济适用房 1.32 万套；实施
棚户区改造 8109 户；完成农村危房改造 1.68 万户。坚持每年为民办十件实事。战胜历史罕见的雨雪冰冻、特大干旱和严重洪涝灾害。城镇居民人均可支配收入由 2005 年的 8077 元增加到 2010 年的
16056 元，农民人均纯收入由 1783 元增加到 3461 元，年均分别增长 14.7% 和 14.2%。
（九）各项事业全面发展，发展软实力实现新提
升。第四轮科技创新计划取得丰硕成果，铝产业、亚热带现代农业等重大科技攻关工程加快推进，铝电解预焙槽控制等技术处于世界先进行列，广西XX国家农业科技园区的“孵化”功能不断增强， 科技对经济增长的贡献率达 39.8%，比 2005 年提高 2.4 个百分点。提前一年实现“两基”达标；全面实现城乡免费义务教育；高中阶段教育毛入学率达 66%，高考本科上线率比 2005 年提高 19.8 个百分点；实施三年职业教育攻坚计划，中等职业学校在校生达 4.13 万人，比 2005 年增长 1.2 倍；高等教
育在校生达 2.64 万人，比 2005 年增长 1.6 倍；家庭经济困难学生资助实现全覆盖。城乡卫生服务和疾病防控体系建设加快，公共卫生应急能力得到加强。人口自然增长率控制在 8‰以内，被评为全国人口计生综合改革示范市。打造《壮锦》、《谷某某》等一批文化精品，成功举办撤地设市以来首次全市文艺汇演，村级公共服务中心项目全面完成，XX壮族文化生态保护区建设启动，XX起义纪念公园改扩建工程等项目顺利完成，文化与旅游等产业进一步融合发展。完成“村村通”工程站点 1.02 万个，
有效解决 138 万边远山区群众收听收看广播电视节目难的问题，广播电视人口综合覆盖率达 96% ；XX红土地农村数字电影***荣获“全国农村电影放映先进单位”称号，数字电影实现与全国、全球同步放映。群众体育蓬勃发展，竞技体育屡创佳绩。隆重纪念XX起义 80 周年，成功承办**_*火炬在XX传递活动。
（十）精神文明和民主法制建设全面推进，社会保持和谐稳定。社会主义核心价值体系建设不断
深化，区域性精神文明建设取得新进展，“XX百里文明河谷”创建进一步延伸，XX起义纪念馆被命名为“全国廉政教育基地”和“全国统一战线传统教育基地”。“五五”普法深入开展，依法治市全面推进，政务、厂务、村务公开不断深化。信访、人民调解、行政调解成效显著，司法公正得到切实维护，市中级人民法院被确定为首批 40 个“全国法院文化建设示范单位”之一。双拥工作、基层应急管理、邻省州市和边境管控继续加强。深入开展公安“三基”工程建设和“三项建设”，积极推进社会管理创新，社会治安综合治理和平安创建活动取得新成效。安全生产得到加强，事故起数大幅下降。民族团结进步，边疆安宁巩固，社会和谐稳定。
政府自身建设迈出新步伐。***会的决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见，共办理市人大代表议案和建议 475 件、政协委员提案 570 件，办复率 100%。开展深入学习实践科学发展观、创先争优、学习型机关建设、“遵守廉政准则、带动风清气正”、“整顿机关作风、优化发展环境”等活动。稳步推进政府机构改革。建成市、县（区）电子联网政务服务体系。完善政府重大决策程序和机制，进一步规范政府权力运行。健全突发公共事件应急处理机制，社会管理和公共服务职能进一步加强。加强廉政建设，强化行政监察和审计，努力把所有项目建成优质工程、安全工程、阳光工程和廉政工程。
宗教、外事、侨务、人事人才、消防、口岸、统计、工商、税务、供销、国有资产监督管理、质量技术监督、食品药品监督、检验检疫、通信、海关、海事、气象、地震、地矿、测绘、农机、哲学社会科学、决策咨询、地方志、档案、法律援助、妇女儿童、老龄、残疾人、国防动员、民兵预备役等工作取得新进步。工会、共青团、妇联、红十字会、科协等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。
刚刚过去的 2010 年，我们全面贯彻落实国务院《关于进一步促进**_*发展的若干意见》，继续保持应对国际金融危机措施的稳定性和连续性，全力加快转变经济发展方式和经济结构调整，胜利完成了市二届人大六次会议确定的目标
任务，为“十一五”规划的全面完成画上了圆满句号。初步统计，2010 年全市生产总值增长 14.9% ； 财政收入增长 27.2% ；全社会固定资产投资增长20.7% ；全部工业增加值增长 21.5% ；金融机构存贷款余额分别增长 19% 和 16.3% ；社会消费品零售总额增长 18.8% ；外贸进出口总额增长 5.6% ； 招商引资到位资金 342.3 亿元，增长 53.5% ；新XX镇就业 1.9 万人；城镇居民人均可支配收入增长10% ；农民人均纯收入增长 13% ；全年居民消费价格总水平涨幅 3.7%，保持和扩大了经济社会发展的良好势头。
过去五年，全市各族人民用勤劳和智慧、用拼搏与汗水，谱写了XX发展的新篇章，全市经济社会发生了深刻变化：国民经济进入持续快速协调发展的新阶段；工业发展进入产业升级、结构优化、做大做强做优的新时期；城镇化进入快速扩容的新阶段；固定资产投资进入持续快速增长的新时期；交流合作进入全方位对外开放的新阶段；交通建设进入高峰期，西南地区重要交通枢纽正在加快形成； 服务业步入加快发展的新时期；XX市作为资源富集区进入了自我发展能力不断增强的新时期。
过去的五年，是XX市战胜重重困难、取得新突破、实现大发展的五年；是XX市化危为机、强基固本、综合实力迅速提升的五年；是各项事业发展进步、各族群众得到更多实惠、人民生活水平显著提高的五年；是*_**优势进一步发挥、地位进一步凸显、影响不断扩大的五年。今天，南疆铝都潜力迸发，壮乡红城春潮涌动，XX处处生机勃勃，干部群众精神振奋，一座新兴的工业城市正在迅速崛起！
五年的成就令人振奋，积累的经验弥足珍贵。我们深深体会到：必须坚持以科学发展观统揽全局，加快转变经济发展方式，优化经济结构，推动经济又好又快发展；必须坚持以解放思想为先导，理清发展思路，创新发展模式，走以资源换产业的路子；必须坚持以项目建设为中心，扩大投资规模，夯实发展基础；必须坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，关注民生、发展民利、解决民困， 让人民群众共享改革发展成果；必须坚持走可持续发展道路，正确处理好经济建设与人口、资源、环
境保护的关系，实现经济社会的协调发展，不断提高发展的质量和效益；必须坚持改革开放和科技创新，增强发展的动力和活力；必须坚持弘扬XX起义精神，发扬求真务实的工作作风，始终保持奋发有为的精神状态。
五年的成就，来之不易。这是党中央、国务院亲切关怀的结果，是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，是全市各级各部门和各族人民奋发进取的结果，是历届地市领导班子打下发展良好基础和市内外朋友大力支持帮助的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向人民解放军驻XX部队指战员、武警官兵和公安干警，向关心、支持XX建设和发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，*_**发展还存在不少困难和问题，后发展 欠发达的基本市情没有改变，经济总量偏小，人均 水平偏低，农村贫困面大；工业结构不合理，农业 “特而不优”且抗灾能力不强，城镇化水平低，服务业和社会事业发展相对滞后；经济发展方式仍然粗 放，节能减排压力加大；改善民生和维护社会稳定 任务依然艰巨；政府自身建设有待进一步加强；一 些影响科学发展的体制机制问题尚未根本解决等。我们一定高度重视这些困难和问题，采取有力措 施，切实加以克服和改进，努力把政府各项工作做 得更好。
二、“十二五”时期经济社会发展的奋斗目标和主要任务
“十二五”时期，是XX市科学发展、和谐发展、跨越发展的攻坚时期。我们要进一步增强忧患意识、机遇意识和追赶意识，凝心聚力，抢抓机遇，奋起跨越，推动经济社会发展再上新台阶，不断满足人民群众对美好生活的新期待。
根据《中共*_**关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，“十二五”时期*_**主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻
落实科学发展观，深入实施西部大开发战略，深入贯彻落实国务院《关于进一步促进**_*发展的若干意见》，牢牢把握重要战略机遇期，按照自治区“富民强桂”新跨越的战略部署，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，不断深化改革，扩大对外开放，全面推进中国生态铝工业基地、亚热带特色农业基地、全国红色旅游目的地、区域性商贸物流集散地、广西XX河XX镇带、西南出海通边重要交通枢纽建设，保持经济长期平稳较快增长，统筹推进社会事业全面发展，切实保障和改善民生，努力实现跨越追赶， 为与全国同步迈进全面小康社会打下具有决定性意义的基础。
以科学发展为主题，这是解决XX市所有问题的关键，关系改革开放和现代化建设全局。必须更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展， 更加注重统筹兼顾，更加注重保障和 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 有效机制，创造良好发展环境。四是进一步转变工作作风。继续弘扬求真务实的作风，切实戒空、戒虚、戒假、戒骄、戒懒、戒奢，做到事事有结果， 件件有着落；深入基层、深入一线，关心群众疾苦， 倾听群众呼声，为群众解难事、办实事、做好事。五是更加自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督政.和协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的意见。充分发挥监察、审计等专门监督的作用，高度重视人民群众监督和新闻舆论监督。大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，提高政府工作透明度。六是进一步加强廉政建设。切实加强廉洁自律，依法惩治腐败。切实把优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程的要求落实到工程建设的各个环节。努力建设一个为民、务实、廉洁、高效的人民满意的政府。
各位代表！
“十二五”规划的宏伟蓝图已经绘就，我们正站在新的历史起点，迈上了全面建设小康社会的新征程。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，励精图治，奋发图强，扎实工作，加快建设“四地一带一枢纽”，奋力实现跨越追赶，为全面完成“十二五”规划目标而努力奋斗！
[文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。
- 银行六稳六保工作开展情况汇报
- XX省政府工作报告
- 公司 “四种形态”下纪律谈话记录
- 2.《***“两会”精神十解》
- 基础资料汇编
- XX市政府工作报告
- 产业园调研报告
- 在开发区经济工作会议上的讲话
- 县人民政府工作报告
- 2018年政府工作报告
- 上半年工作总结暨下半年工作安排部署会上的讲话
- 工作报告行文格式标准
- 在全市项目建设动员大会上的表态发言
- 市人民政府工报告
以上为《XX市政府工作报告》的无排版文字预览，完整内容请下载
XX市政府工作报告由用户“Mp822”分享发布，转载请注明出处