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2015年7月1日,全国人大常委会通过的国家安全法规定,国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导。通过多种形式开展国家安全宣传教育活动。将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,增强全民国家安全意识。确定每年4月15日为全民国家安全教育日。今天,是我国的第一个全民国家安全教育日。为此,我们今天学习一下国防的基本要素。这是了解国防相关事务的基础。
本节课的主要内容
国防的基本要素是指构成国防这一概念所应必须具备的要件,主要包括:
(一)国防的主体
国防的主体是国防活动的实行者,通常认为,国家是国防的主体,而国防也是一个国家的固有职能。
那么,我们是否思考过这样的一个问题:那就是究竟什么是国家?广义上说,国家是指拥有共同的语言、文化、种族、血统、领土、政府或者历史的社会群体。狭义上讲,国家是一定范围内的人群所形成的共同体形式。
对国家的形成有各类学说:
一是由亚里士多德所提出的自然学说认为人类出于向往美好生活的天性,从家庭、自然村落的基础上会自发地形成一个利益共同体,进而顺理成章地产生了国家。
二是以卢某某代表的契约派则认为每个自然人一经成年脱离家庭的依附关系后,为了维护各与生俱来的自由和平等,确保自身生存的利益,理智地于社会生活中发生一种互相约束,而这种结合行为产生的过程中,势必形成了一定的道德与集体的共同体,进而也同样的演化成为了城邦、再由城邦演变为国家。
三是神权论认为,国家是神的意志的体现,国家的权力来源于神(天、上帝)。中国古代社会中的帝王把自己说成是神龙天子,在欧洲中世纪的基督教思想中也普遍宣扬“一切权力来自神”、“除上帝外,别无权力”的观点。
四是以德国哲学家杜某某代表的暴力学说,他们认为国家的产生不是社会内部发展的结果,而是起源于相互间的掠夺和征服,强调暴力是国家形成的决定性因素。
五是以我国历史学家梁启超为代表的氏族学说,认为凡是国家都起源于氏族,话长作为一族的主祭者,自然而然地成为了一个氏族转变成的国家的首领。
六是马克思主义者的阶级学说,认为:国家的出现是人类社会发展的必然结果。其主要思路是物质生产力的提高,使阶级得以出现,并出现了阶级统治,人们在物质资料生产过程中结成的生产关系逐渐代替了血缘关系,使社会结构发生了根本变化。新的社会制度取代了由血缘关系决定的氏族制度,这就是具有公共权力的国家制度。
无论国家的起源是怎样的,但国家一旦形成,就必然有一个拥有治理一个社会的权力的国家机构,在一定的领土内拥有外部和内部的利益,而为了维护这种利益的稳定,必须对外、对内采取一定的暴力方法去解决其它途径无法调和的矛盾,而准备和实施这些方法的所有活动总和,我们就可以称为国防。而这些活动并不能靠国家内部某些人自发组织实施的,因此必然以国家为主体进行。只有这样,才能整合全国的力量来完成这一工作。
(二)国防的对象
国防的对象,就是国防所要针对的“行为”分类。从逻辑上讲,在大的方面,国防主要分为对外和对内两部分:对外是指国防要防备和抵抗的是“外敌侵略” 行为。值得注意的是,外敌侵略也包括武装侵略和非武装侵略。而对内是防止“武装颠覆”行为。
1.防备、抵抗和制止“外敌侵略”
这里需要注意的是对于侵略的理解。自1953年联合国大会先后7次会议审议,到1974年12月14日,联大才通过了特别委员会提出的《侵略定义》草案。定义规定:“任何下列行为,不论是否经过宣战都构成侵略行为:
(1)一个国家的武装部队侵入或攻击另一国家的领土;或因此种侵入或攻击而造成的任何军事占领,不论时间如何短暂,或使用武力吞并另一国家的领 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 到要保卫共领土的完整。
4.维护国家的安全
国家安全是国家的基本利益,是一个国家处于没有危险的客观状态,也就是国家既没有外部的威胁和侵害也没有内部的混乱和疾患的客观状态。国家安全是一个国家正常地生存与发展的必然要求。一个国家的人民整日处于内忧外患的恐惧之中,就谈不上它能够很好地生存与发展。当代国家安全主要包括10个方面:国民安全、领土安全、主权安全、政治安全、军事安全、经济安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全。为了进一步完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全,2014年1月中共中央决定设立国家安全委员会,也制定了《中华人民共和国国家安全法》,为的就是加强这一方面的工作。
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