工程建设项目招标文件负面清单
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序号
禁止性内容
法律依据
1
限定投标人所有制形式或组织形式
《中华人民共和国招标投标法》第二十五条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
《XX省招标投标条例》第二十四条
2
限定投标人注册地
《中华人民共和国招标投标法》第六条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十三条
《XX省招标投标条例》第二十四条
3
以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为资格条件、评分因素或者中标条件
《中华人民共和国招标投标法》第十八条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
《XX省招标投标条例》第二十四条
4
以国家行政机关或授权机构非强制的资质、资格、认证、目录等作为资格条件
《中华人民共和国招标投标法》第十八条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
5
强制投标人组成联合体或总分包关系共同投标
《中华人民共和国招标投标法》第三十一条
《XX省招标投标条例》第二十四条
6
以企业股东背景、从业人员数量、纳税额、营业场所面积等规模条件作为资格条件、评分因素或者中标条件
《中华人民共和国招标投标法》第十八条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
关于印发《XX省工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知（浙发改公管〔2019〕406号）
7
以投标人提供的所投产品制造商出具的授权、承诺、证明等作为资格要求、商务技术条件、评分因素
《中华人民共和国招标投标法》第十八条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
8
以国务院或部委明令己取消的企业资质和证书、人员技术资格证书作为资格条件、商务技术条件、评分因素
《中华人民共和国招标投标法》第十八条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
9
设定的资格、技术、商务条件、评分因素与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
10
招标文件规定的技术标准、规格、质保期等招标需求低于国家强制标准或技术法规规定
《中华人民共和国招标投标法》第十九条
《工程建设项目施工招标投标办法》第二十六条
《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条
11
在招标文件中未规定实质性要求和条件，未说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，未用醒目的方式标明
《中华人民共和国招标投标法》第十九条
《工程建设项目施工招标投标办法》第二十四条
《工程建设项目货物招标投标办法》第二十一条
12
限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）
《中华人民共和国招标投标法》第二十条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
13
设定的技术、服务要求等内容具有倾向性，指向特定供应商、特定产品
《中华人民共和国招标投标法》第二十条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
14
要求投标人提供所投产品的合法来源渠道证明文件指向唯一
《中华人民共和国招标投标法》第二十条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
15
如必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准、货物的技术规格时，未在参照后面加上“或相当于”的字样
《工程建设项目施工招标投标办法》第二十六条
《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条
16
内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 实施条例》第二十七条
19
限制工程保证金缴纳方式
《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建〔2020〕7号）
20
投标保证金、履约保证金、工程质量保证金超过规定数额标准
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条
《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建〔2020〕7号）
21
工程进度款（含预付款）支付比例未达到规定标准，将未完成审计作为延期工程结算以及拖欠工程的理由，以审计结果作为竣工结算依据
《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建〔2020〕7号）
注：工程建设项目是指工程以及工程建设有关的货物、服务。
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