首页 →文档下载

以下为《撂荒地专项整治工作方案》的无排版文字预览，完整内容请下载

政府发〔2021〕 号

武沟乡人民政府

关于印发《武沟乡撂荒地整治工作方案》的通知

各村委会：

《武沟乡撂荒地整治工作方案》已经乡党委、政府讨论同意，现印发你们，请认真抓好落实。

武沟乡人民政府

2021年5月14日

武沟乡撂荒地整治工作方案

为切实抓好全乡撂荒地专项整治工作，根据《镇XX县撂荒地专项整治工作方案》的通知精神, 结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新 发展理念，落实藏粮于地战略。摸清存量，坚决遏制增量，坚持 科学谋划，分类指导，有序推进，坚决防止耕地“非粮化”，统筹利用撂荒地，促进农业生产发展，确保粮食安全生产。

二、重点工作

（一）摸清各类耕地利用及撂荒地底数。各村要全面开展排查摸底工作，对在确权承包地、永久基本农田、粮食生产功能 区和高标准农田上栽植果树苗木、非法取土造成耕作层破坏和撂荒情况进行逐地块排摸，将排摸出的撂荒地建立台账，确保不落一户、不漏一块。要正确识别撂荒地和退耕还林还草地，不得将退耕还林还草地视为撂荒地。加强撂荒地利用情况跟踪调度，利用一块，销号一块，及时更新台账信息，做到账实相符。

（二）大力发展社会化服务。发挥村两委、集体经济组织、农民合作社作用，培育以农机合作社为主的农业社会化服务组织，开展农业生产托管，通过代耕代种、统防统治等全程式、菜单式服务，提高机械化作业能力，提升粮食规模化生产经营水平和效益，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务。

（三）强化土地流转管理。为防止承包地经营权流转后出现撂荒，在签订流转合同时，要注明“连续撂荒2年以上的流转耕地，承包方在合理期限内不解除土地经营权，流转合同的，发包方有权终止承包地经营权流转合同”。

（四）强化粮食生产功能区监管。各村要根据乡上下发的粮食生产功能区图斑加强对粮食生产功能区的日常监管，不得擅自调整粮食生产功能区，不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施,不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范 围，不得在粮食生产功能区内超标准建设农XX网。

（五）分类指导有序推进搭荒地利用。各村要认真分析撂荒地实际情况，选择复耕复种作物品种，永久基本农田要重点保障小麦、玉米、马铃薯、谷物等重要粮食作物。对撂荒的土地，要做到应种尽种，优先用于粮食生产，扩大粮食生产面积。一般耕地主要用于粮食和瓜菜、油料等农产品生产。各村在确保完成粮食面积和产量任务的前提下，对撂荒的山旱地，宜粮则粮、宜特则特，支持发展特色粮油、中药材、饲草饲料等生产，增加多样化产品供给。对季节性的撂荒地，要引导农民应种尽种，确需季节性留白的，应种植绿肥等养地作物，促进耕地质量提升。

（七）严格遵循贯彻落实土地承包法等法律法规。严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规，严格土地用途管制，严格保护永久基本农田，积极推进防止耕地“非粮化”工作。对弃耕抛荒连续2年以上的承包耕地，由村组集体责令承包方及时复耕或采取村集体代耕代种或引导流转复耕；对长期无力耕种或因居家外迁造成撂荒的农户，在充分尊重个人意愿和合理经济补偿的基础上，引导农户自愿退出承包权，对退出的耕地，由村集体统一经营管理，有效盘活撂荒地。对长期撂荒地不予发放耕地地力保护补贴，停止承包地经营者享受的各项奖励政策，待复垦复耕后重新纳入补贴范围。

三、工作计划

（一）摸底排查（2021年5月20日前）。摸清全村范围内永久基本农田、确权承包 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 任人的责任。

（三）加强技术指导。对撂荒地比较集中的区域采取蹲点包村等方式开展技术指导服务，让农民会种田、种好田。对进行农业生产特别是特色种养技能弱的农户，开展“一对一"帮扶。同时大力发展农业社会化服务，为农民提供多样化、全程式服务。

（四）强化宣传引导。加大国家耕地保护法律法规、土地惠农政策和防止耕地“非粮化”稳定粮食生产宣传，加强典型宣传推介，推广先进经验做法，曝光耕地撂荒典型案例，进一步营造保护耕地、发展粮食生产、统筹利用撂荒地的良好氛围。

附件：武沟乡撂荒地专项整治工作领导小组名单

武沟乡党政综合办公室 2021年5月13日印制

共印3份

[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]

以上为《撂荒地专项整治工作方案》的无排版文字预览，完整内容请下载

撂荒地专项整治工作方案由用户“zxczhao2009”分享发布，转载请注明出处 回顶部 | 首页 | 电脑版 | 举报反馈 更新时间2021-06-10 04:54:43