PPP项目流程应如何走？
以下为《PPP项目流程应如何走？》的无排版文字预览，完整内容请下载
PPP项目流程应如何走？
关于PPP的文件层出不穷，相关解读文章也是数不胜数。国务院、财政部、国家发改委力推PPP模式，从适用范围，到操作指南，再到合同范本，都已出台相应的文件。在实践中，PPP项目如何承接？流程如何走？出了问题找哪个部门？本文对相关政策进行了梳理，以解答上述问题供企业参考。
一、如何承接PPP项目？
（一）项目识别论证
1.提交项目建议书
对于政府发起的PPP项目，行业主管部门先提出项目建议，之后才能进行项目实施方案的编制工作。
对于社会资本发起的PPP项目，社会资本向行业主管部门提交项目建议书，行业主管部门负责审核。
2.编制项目实施方案、项目物有所值评价报告
项目建议书审核通过后，项目实施机构负责编制项目实施方案、项目物有所值评价报告。
3.开展物有所值评价和财政承受能力论证
财政部门会同行业主管部门，根据项目实施方案共同对物有所值评价报告进行审核。
4.财政部门组织编制财政承受能力论证报告，出具财政承受能力论证报告审核意见。审核通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目，纳入PPP项目开发目录。
（二）政策采购
1.项目实施机构完善项目实施方案，报本级人民政府审核。审核通过后，由项目实施机构组织开展社会资本方采购工作。
2.优先采用公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等竞争性方式采购社会资本方。
3.公示采购结果。项目实施机构将PPP项目合同提交行业主管部门、财政部门、法制部门等相关职能部门审核，后报同级人民政府批准。
（三）财政预算
1.行业主管部门编制PPP项目收支预算草案。
2.财政部门对PPP项目财政收支预算申请进审核，合理确定预算金额。再报人民代表大会审议。
3.成某某PPP***。
二、出了问题找哪个部门？
在实际执行过程中，如果出了问题，应该如何解决？找哪个部门呢？对此，需要把各个部门的职责搞清楚。
（一）各级财政部门
1.会同同级行业主管部门，根据项目实施方案共同对物有所值评价报告进行审核。
2.组织编制财政承受能力论证报告，出具财政承受能力论证报告审核意见。
3.建立本地区PPP项目开发目录，将经审核通过的项目纳入PPP项目开发目录管理。
4.项目采购阶段，向社会公开PPP项目采购信息，包括资格预审文件及结果、采购文件、响应文件提交情况及评审结果等。
5.审核PPP项目合同。
6.审核行业主管部门提出的中期财政规划，报本级人民政府审核。
7.审核行业主管部门提出的下一年度财政资金收支预算。
8.对行业主管部门报送的PPP项目财政收支预算申请进行审核，合理确定预算金额。
9.会同行业主管部门负责项目全生命周期成本监测与绩效监控，做出绩效评价。
10.依据绩效评价结果安排财政预算资金。
对于绩效评价达标的项目，向***或社会资本方及时足额安排相关支出；对于绩效评价不达标的项目，按照合同约定扣减相应费用或补贴支出。
11.PPP项目涉及国有资产的，应督促项目实施机构建立PPP项目资产管理台账。依法进行资产评估，防止国有资产流失。
12.会同行业主管部门负责项目资产移交。
13.会同行业主管部门加强对PPP项目债务的监控。
14.会同相关部门加强项目合规性审核，确保项目属于公共服务领域。
15.严格管控和执行项目支付责任，不得将当期政府购买服务支出代替PPP项目中长期的支付责任，规避PPP项目相关评价论证程序。
16.公开本级PPP项目目录，政府对PPP项目的财政预算、执行及决算情况等。
（二）行业主管部门
1.对于政府发起的PPP项目，行业主管部门先提出项目建议，之后才能进行项目实施方案的编制工作。
内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 方案审核通过后，组织开展社会资本方采购工作，可以依法委托采购代理机构办理采购（优先采用公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等竞争性方式）。
5.综合考虑社会资本竞争者的技术方案、商务报价、融资能力等因素，合理设置采购评审标准。
6.采购结果公示结束后，将PPP项目合同提交行业主管部门、财政部门、法制部门等相关职能部门审核后，报同级人民政府批准。
7.对于归属***的资产及权益的所有权和收益权，经行业主管部门和财政部门同意，可以依法设置抵押、质押等担保权益，或进行结构化融资。
8.项目合同期满前，项目实施机构或政府指定的其他机构应组建项目移交工作组，对移交资产进行性能测试、资产评估和登记入账。
[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。
- 学校疫情防控物资采购制度
- 2020年车间个人总结
- 租赁补贴申请审核流程图
- 中小企业技术改造专项奖励资金申请书(1)
- 医疗集团项目建议书
- 编制APP项目融资商业计划书（包括可行性研究报告 融资方案设计）及融资指导
- 验收结题报告
- 项目方案设计图
- 省级PPP项目库入库标准程序
- 养老山庄建设项目可行性研究报告
- 生活垃圾卫生填埋场打井项目备案资料封面
- ***笔友分享2020年上半年经济社会发展情况报告
- 扶贫好项目方案：农村好养又好赚的特养项目
- 教师集中培训项目工作流程图
- 公司借调员工通知
- 产油大县奖励资金项目实施方案
- 易制毒化学品管理条例
- 民宿商业计划书
- 老年公寓建造的可行性分析
- 省级PPP项目库入库标准程序
以上为《PPP项目流程应如何走？》的无排版文字预览，完整内容请下载
PPP项目流程应如何走？由用户“grapboy”分享发布，转载请注明出处