关于开展平安校园创建评估验收活动的通知
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吉教体办字〔2021〕132号
*_**
关于开展平安校园创建评估验收活动的通知
***，各县（市、区）教体局，各市直学校：
按照《关于印发吉某某“十大平安创建工程”实施方案的通知》（吉平安组字〔2020〕3号）、《关于印发吉某某平安校园示范点创建工作方案的通知》（吉教办字〔2014〕109号）等文件部署，2021年，我市深入推进平安校园建设取得阶段性成效。为总结经验，持续深化平安校园高效能治理，助力教育强市建设，更好地服务于*_**高质量发展，经研究，决定在全市开展平安校园创建评估验收活动。现将有关事项通知如下:
一、评估验收时间
2021年12月15日至29日。
二、人员组成和评估验收对象
本次评***的统一组织下，采用县（市、区）交叉方式进行。各县（市、区）评估验收组由3人组成（1人为局领导、1人为负责安稳工作的同志、1人为学校从事安稳工作的人员）。
各地创建平安校园数量参照县（市、区）人口规模：人口30万以下的县（市、区）创建校园原则上为3所，人口30—50万的县（市、区）创建校园原则上为4所，人口50万以上的县（市、区）创建校园原则上为5所。井冈山经济技术开发区学校、***安信科负责评估验收。实行差额评选办法，各地参与评估验收的学校数在规定数量上增加一所。
第一组：吉州区（联络人：郭 琦，电话：***）
评估对象：泰和县。
第二组：青原某某（联络人：刘某某，电话：***）
评估对象：万某某。
第三组：吉安某某（联络人：陈某某，电话：***）
评估对象：永新县。
第四组：安某某（联络人：彭某某，电话：***）
评估对象：遂川县。
第五组：泰和县（联络人：彭某某，电话：***）
评估对象：安某某。
第六组：万某某（联络人：曾某某，电话：***）
评估对象：井冈山市。
第七组：遂川县（联络人：刘某某，电话：***）
评估对象：吉某某。
第八组：井冈山市（联络人：尹某某，电话：***）
评估对象：新干县。
第九组：永新县（联络人：刘某某，电话：***）
评估对象：峡江县。
第十组：峡江县（联络人：陈某某，电话：***）
评估对象：永丰县。
第十一组：永丰县（联络人：蔡小军，电话：***）
评估对象：吉州区。
第十二组：吉某某（联络人：张某某，电话：***）
评估对象：青原某某。
第十三组：新干县（联络人：孙某某，电话：***）
评估对象：吉安某某。
三、工作要求
1.严格验收标准。验收工作必须认真按照验收标准进行，不打折扣，不降标准，不徇私情。
2.规范验收程序。验收工作采取听汇报、查资料、看现场、访师生等方式进行，在学校自评和县（市、区）教体行政部门初评工作基础上，根据《吉某某幼儿园平安校园评估验收表》《吉某某中小学平安校园评估验收表》，逐条对照评定验收学校的分数，同一县（市、区）的评审学校得分要有区分度，原则上每个县（市、区）末位淘汰一所。
3.按时完成任务。各县（市、区）教体局要派出局领导带队、抽调精干力量组成评估验收工作组。验收结束后，各工作组于12月31日前将每所被评学校的评估验收表和评审报告以***安信科。联系人：肖瑞平，联系电话：***，电子邮箱：jajyjawb@163.com。
四、其他注意事项
1.各县（市、区）教体局要及时通知相关学校做好资料准备工作，做好与评估验收组的沟通、协调。
2.各评估验收组自带车辆，要严格落实常态化疫情防控各项措施，并严格执行中央八项规定。
3.到达考评目的地的具体时间由各考评小组另行通知，接受考评的县（市、区）要主动联系评估组联络人，做好迎评工作。
4.评估验收优***表彰。
附件:1.吉某某幼儿园平安校园评估验收表
2.吉某某中小学平安校园评估验收表
2021年12月13日
（此件主动公开）
附件1
吉某某幼儿园平安校园评估验收表
学校名称： 总得分：
评估
项目
评估要素
分值
评估方法
评估标准
得分
1
领导
重视
机构
健全
(8分)
1-1幼儿园重视平安校园建设工作，将平安校园建设工作纳入幼儿园“十四五”发展规划和年度工作安排。
2
查阅资料。
未纳入发展规划,扣1分；未纳入年度工作安排，扣1分。
1-2成立平安校园建设工作领导和组织机构，明确工作职责，确定具体责任人，制定工作方案。
2
实地考察、查阅资料。
未成立领导和组织机构，扣0.5分；未以文件形式明确职责，扣0.5分；无责任人，扣0.5分；无工作方案，扣0.5分。
1-3广泛开展平安校园建设宣传活动。
2
查阅资料。
未开展活动的，不得分。
1-4教职员工对平安校园建设工作的知晓率和参与率高。
2
问卷调查、个别访谈。
教职员工对平安校园建设知晓率和参与率低于90%的，不得分。
2
制度
完善
防范
严密
(30分)
2-1
制度
完善
(11分）
2-1-1建立幼儿园安全责任制和责任追究制。
3
查阅资料。
无制度，不得分；制度不健全，扣1分。
2-1-2建立幼儿园日常安全管理制度①。
6
以幼儿园正式文件认定，少一项制度扣0.5分，扣完为止。
2-1-3制定幼儿园应对公共突发事件预案②。
2
无预案的，不得分；有预案，但当年未及时修订的，扣1分。有预案但不健全的，少一项扣0.5分，扣完为止。
2-2
防范
严密
(19分)
2-2-1
人防
2-2-1-1按师生人数配备持有保安证的专职保安。
4
实地考察。
保安无保安证，不得分，保安数量不足扣2分。
2-2-1-2上下学时，校门口有教师值班。
3
无教师值班，不得分。
2
制度
完善
防范
严密
(30分)
2-2
防范
严密
(19分)
2-2-2
物防
2-2-2-1 幼儿园围墙坚固且高度不低于2米，出入口安装安全门，园内实行全封闭管理。
2
实地考察。
围墙不坚固或高度不够，扣1分；无安全门或损坏的，扣1分；未实行全封闭管理的，不得分。
2-2-2-2 园内建筑按规定配备消防设施和器材；园内设施器材配备符合幼儿安全要求。
3
发现一处不合要求，扣0.5分，扣完为止。
2-2-2-3在易发生危险的地方设置警示标志或采取防护措施。
2
未设警示标志或采取防护措施，发现一处扣1分，扣完为止。
2-2-2-4 保卫人员配备常用防卫器具③。
2
未配备，不得分；配备不齐全，扣1分。
2-2-3
技防
2-2-3-1大门口、教学区、户外活动场所等重点部位安装一键报警、视频监控系统与公安部门联网。
3
以上三个重点部位，未安装监控系统的，每处扣0.5分，校门口未安装一键报警扣1分，监控未联网公安部门扣1分，扣完为止。
3
加强
教育
规范
管理(40分)
3-1
加强
教育
（7分）
3-1-1结合幼儿特点开展形式多样的安全教育活动。
3
查阅资料、个别访谈。
未开展，不得分。
3-1-2组织教职员工进行灭火器使用培训。
2
现场观摩。
根据使用演示情况打分。
3-1-3 加强师资培训，提高安全教育教学水平。
2
查阅资料、教案
3-2
排查
整改
(10分）
3-2-1 使用全省学校安全隐患台帐管理系统，有专人负责，有设备保障，有工作制度。
2
实地考察。
无人员、设备不得分；无工作制度扣1分。
3-2-2 根据全省学校安全隐患台帐管理系统公布的排查公告进行学校安全隐患排查和日常排查。
4
查阅台帐。
根据学校安全隐患台帐管理系统统计数据计分，未按公告开展排查，每次扣1分，扣完为止。
3-2-3 对排查出的安全隐患及时进行整改销账。
4
未及时整改销账，每次扣1分，扣完为止。
3-3
重点
管理
(23分）
3-3-1加强重点人员管理。建立特异体质，特定疾病或者异常心理状况人员档案，并采取相应措施。不得聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或有精神病史的人担任教职工。
2
查阅资料、实地考察。
未建档案的，不得分；建有档案但未采取措施的，扣1分；不按规定聘用人员的不得分。
3
加强
教育
规范
管理(40分)
3-3
重点
管理
(23分）
3-3-2加强幼儿入、离园时段校门安全管理和幼儿交接管理。坚持入、离园保卫人员和门卫在校门口轮值巡逻维护校门秩序；坚持执行幼儿园接送卡制度和交接班制度，在幼儿离园时，园方必须核实接领人身份后进行交接；出现陌生人接领时，必须与监护人核实并进行登记。
3
查阅资料、实地考察。
无值班记录或不进行陌生人接领登记的，不得分。
3-3-3加强园内设施安全管理。定期检修房屋、场地、家具、玩具、用具及运动器械等设施，有检查、维修记录。
2
无记录的扣1分；未落实，不得分。
3-3-4加强园内活动的安全管理。组织文艺、体育等有一定风险活动时，采取必要的保护和辅助措施；园内举行大型集体活动时，事先制定安全方案和应急预案，并履行规定报批手续；组织集体活动时，合理安排疏散时间和上下楼道顺序，并保障有人员引领。
3
发现一起未落实，不得分。
3-3-5加强幼儿生活安全管理。食品、药品、饮用水和消毒水摆放合理、安全，饮用水水温适宜；妥善保管药品及消毒药水，放在幼儿拿不到的地方；教师给幼儿喂药时认真、规范；认真做好各种教、玩具的消毒、保洁工作。
3
发现一起未落实，不得分。
3-3-6加强食堂卫生安全管理。工作人员持证上岗，严格执行食堂卫生操作规程，认真做好各种餐具的消毒、保洁工作。
3
未落实，不得分。
3-3-7 加强幼儿活动室、寝室安全管理。严格执行幼儿午休和晚上就寝（全托制）时间工作人员值守巡查规定，严禁使用可能引发火灾的蚊香等易燃物品。
3
现场查看，未落实，不得分。
3-3
重点
管理
(23分）
3-3-8加强信息交流和报送，及时与幼儿家长沟通，将幼儿在园情况和幼儿身心异常状况等告知监护人；及时发现并上报幼儿园安全稳定的各类信息。
2
查阅资料、实地考察。
未建立家校沟通机制，扣1分；漏报、瞒报安全稳定信息，扣1分。
3-3-9加强学校应急管理，做好重要时节和节假日园内值班巡逻，妥善处置各类园内公共突发事件，积极参投园（院）方责任险。
2
未落实值班巡逻扣1分；未参投园（院）方责任险扣1分；处置突发事件不力造成不良影响的不得分。
4
安全
稳定
秩序
良好
(22分)
4-1未发生因园内设施问题导致的幼儿伤害事故。
3
依教育部门统计数据计分。
发生一起，不得分。
4-2未发生因园内管理问题导致的幼儿伤害事故。
3
发生一起，不得分。
4-3未发生可能导致群死群伤的园内食物中毒、踩踏、火灾等事故。
3
发生一起，不得分。
4-4未发生教职员工违法犯罪案件。
2
发生一起，不得分。
4-5未发生园内危害师生人身安全的刑事案件。
2
发生一起，不得分。
4-6未发生到省赴京集体上访和非正常上访事件。
2
发生一起，不得分。
4-7园内无危房、无违章建筑、不洁饮食摊点和其他非法商业摊点。
2
实地考察。
发现一处扣1分，扣完为止。
4-8 省教育厅组织的安全督查，未发现问题。
2
依省教育厅统计数据计分。
发现一起扣1分，扣完为止。
4-9教职员工、幼儿家长工对幼儿园和周边场所治安秩序反映良好，满意程度高。
3
教职员工和幼儿家长在江西基础教育资源网“学校安全工作满意度调查”专栏投票。投票率未达90%，不得分；满意率达到98%以上得满分；每降0.1个百分点扣0.3分，扣完为止。
注：①幼儿园日常安全管理制度主要包括：园内安全定期检查制度；门卫制度；校外人员入校的登记验证制度；幼儿入园晨检制度；消防安全制度；用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度；食堂物资采购索证、登记制度与饭菜留验和记录制度等；危房报告制度；幼儿上下学时接送交接制度；购买或者租用机动车专门用于接送幼儿的学校，建立车辆管理制度。
②应对公共突发事件预案主要包括：幼儿意外伤害事故处理预案，园内食物中毒、踩踏、火灾事故处理预案，幼儿外出活动安全预案，自然灾害应对预 案等。
③保卫人员配备防割手套、钢叉、橡胶警棍、头盔、盾牌、防刺背心、强光手电等常用防卫器具。
附件2
吉某某中小学平安校园评估验收表
学校名称： 总得分：
评估
项目
评估要素
分值
评估方法
评估标准
得分
1
领导
重视
机构
健全
(8分)
1-1学校重视平安校园建设工作，将平安校园建设工作纳入学校“十四五”发展规划和年度工作安排。
2
查阅资料。
未纳入学校发展规划,扣1分；未纳入年度工作安排，扣1分。
1-2成立平安校园建设工作领导和组织机构，明确工作职责，确定牵头责任部门，制定工作方案。
2
实地考察、查阅资料。
未成立领导和组织机构，扣0.5分；未以文件形式明确职责，扣0.5分；无责任部门，扣0.5分；无工作方案，扣0.5分。
1-3广泛开展平安校园建设宣传活动。
2
查阅资料。
未开展活动的，不得分。
1-4师生员工对平安校园建设工作的知晓率和参与率高。
2
问卷调查、个别访谈。
师生员工对平安校园建设知晓率和参与率低于90%的，不得分。
2
制度
完善
防范
严密
(30分)
2-1
制度
完善(10分)
2-1-1建立学校安全责任制和责任追究制。
2
查阅资料。
无制度，不得分；制度不健全，扣1分。
2-1-2建立学校日常安全管理制度①。
6
以学校正式文件认定，少一项制度扣0.5分，扣完为止。
2-1-3制定学校应对公共突发事件预案。
2
无预案的，不得分；有预案，但当年未及时修订的，扣1分。
2-2
防范
严密
(20分)
2-2-1
人防
2-2-1-1设立保卫（综治）机构，建立群防群治队伍。
2
实地考察。
未设机构，不得分；有机构，但无队伍的，扣1分。
2-2-1-2按规定配备安全保卫人员②。
2
未配备，不得分；配备不达标，扣1分。
2
制度
完善
防范
严密
(30分)
2-2
防范
严密
(20分)
2-2-1
人防
2-2-1-3 配备具有从业资格的专职医务（保健）人员或者兼职卫生保健教师。
1
实地考察。
未配备，不得分。
2-2-1-4 按要求设立警务室或治安报警点③。
2
未设立，不得分。
2-2-2
物防
2-2-2-1 学校围墙坚固且高度不低于2米，出入口安装安全门，校园实行全封闭管理。
2
实地考察。
围墙不坚固或高度不够，扣1分；无安全门或损坏的，扣1分；未实行全封闭管理的，不得分。
2-2-2-2 校内主要交通干道设置必需的交通设施和标志，校内建筑按规定配备消防设施和器材。
2
发现一处不合要求，扣0.5分，扣完为止。
2-2-2-3在易发生危险的地方设置警示标志或采取防护措施。
2
未设警示标志或采取防护措施，发现一处扣1分，扣完为止。
2-2-2-4 保卫人员配备常用防卫器具④。
2
未配备，不得分；配备不齐全，扣1分。
2-2-3
技防
2-2-3-1有寄宿生的学校，大门口安装警闪灯，围墙安装红外报警装置。
1
无警灯，扣1分；无红外报警装置，扣1分。
2-2-3-2 学校大门口、教学区、宿舍区、财务室、实验室等重点部位安装视频监控系统，并建立监控平台管理制度。校门口安装一键报警、视频监控系统与公安部门联网。
4
无视频监控，不得分；无管理制度，扣0.5分；重点部位未安装监控的，每处扣0.5分；校门口未安装一键报警扣1分，监控未联网公安部门扣1分，扣完为止。
3-1
加强
教育(15分)
3-1-1定期组织开展安全教育宣传周活动、法制教育宣传活动、心理健康教育宣传活动和禁毒教育宣传活动。
2
查阅资料。
每少开展一项教育宣传活动，扣0.5分，扣完为止。
3-1-2开展有针对性的安全教育⑤。
3
查阅资料、个别访谈。
少一项扣0.5分，扣完为止。
3
加强
教育
规范
管理(40分)
3-1
加强
教育(15分)
3-1-3积极组织学生参加全省中小学生安全知识竞赛活动。
5
依省教育厅统计数据计分。
参赛率低于90%，或参赛学生平均分，高中低于全省平均，初中、小学低于设区市平均，不得分。
3-1-4结合当地实际组织开展针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练和灭火器使用培训。
3
查阅资料、教案。
灭火器使用。
3-1-5 加强师资培训，提高安全教育教学水平。
2
3-2
排查
整改(10分)
3-2-1 使用全省学校安全隐患台帐管理系统，有专人负责，有设备保障，有工作制度。
2
实地考察。
无人员、设备不得分；无工作制度扣1分。
3-2-2 根据全省学校安全隐患台帐管理系统公布的排查公告进行学校安全隐患排查和日常排查。
4
查阅台账。
根据学校安全隐患台帐管理系统统计数据计分，未按公告开展排查，每次扣1分，扣完为止。
3-2-3 对排查出的安全隐患及时进行整改销账。
4
未及时整改销账，每次扣1分，扣完为止。
3-3
重点管理(15分)
3-3-1加强重点人员管理。建立特异体质，特定疾病或者异常心理状况人员档案，并采取相应措施。不得聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或有精神病史的人担任教 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ；危房报告制度；小学建立低年级学生上下学时接送交接制度；有寄宿生的学校，建立住宿学生安全管理制度；购买或者租用机动车专门用于接送学生的学校，建立车辆管理制度。
②城区学校、乡镇所在地中学、中心小学，有寄宿学生的，每300名学生配1名保安；无寄宿学生的，每500名学生配1名保安；不足300名学生的
学校配备2名以上保安。村级学校由教师轮值负责内部安保工作。
③1000名以上学生的学校设立警务室，不足1000名学生的学校设立治安报警点。
④保卫人员配备防割手套、钢叉、橡胶警棍、头盔、盾牌、防刺背心、强光手电等常用防卫器具。
⑤有针对性的安全教育主要包括：开学初、放假前的集中安全教育；实验课的防毒、防暴、防辐射、防污染教育；交通安全教育；消防安全教育；
游泳安全教育；用水、用电、用气安全教育；寄宿生防火、防盗和人身防护安全教育。
*_**公室 2021年12月13日印发
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