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市人民政府办公室关于
印发XX市发展“飞地经济”实施方案的通知
各镇人民政府,各街道办事处,沙某某、九合垸原某某,XX区,XXXX,排湖风景区,市政府各部门:
《XX市发展“飞地经济”实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
*_**公室
2020年11月11日
XX市发展“飞地经济”实施方案
为进一步促进全市区域协调发展,优化产业布局,促进产业集聚集群发展,结合实际,特制定本实施意见。
一、总体要求
围绕XX高XX区和彭某某非织造布产业园两个核心主平台,聚焦“5+1”主导产业(即智能装备制造、电子信息技术、新能源新材料、非织造布、食品加工及现代服务业),坚持“全产业链、全要素”招商,推动新引进项目向高XX区“一区六园”及干河街道、毛某某、彭某某、西流河镇等特色工业地集聚发展,实现利益共享、合作共赢。
二、合作机制
(一)项目飞出地负责将飞地***,全过程参与项目洽谈和签约,积极做好项目落户后的跟踪服务工作。
(二)项目飞入地负责客商接待、项目洽谈和签约以及项目征地、办证、开工建设的协调和优惠政策落实等工作。
三、目标任务
各地、各部门年度“飞地经济”目标任务以当年市政府下发的招商引资过亿元项目计划为准。
四、考核办法
(一)基本评分标准
考核实行百分制标准,重点考核六个方面。
1. 项目签约率。占比20分。计算公式:当年新引进项目数÷当年年度目标任务数 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 增规模以上工业企业及限额以上商贸企业个数、新增规模以上重点服务业企业数、利用外资等连续10年内均同等纳入项目飞出地与项目飞入地当年度的经济指标考核。市级统计以项目注册地为准。
(三)税收激励。自“飞地经济”项目纳税之年起,连续10年将市级分成部分的30%奖励给项目飞出地,余下的70%归属项目飞入地。
(四)考核激励。每成功引进一个总投资5至10亿元(含5亿元)、10亿元以上(含10亿元)的“飞地经济”项目并在一年内开工建设,按成功承办省级现场会、国家级现场会加分标准一次性分别加0.2分、0.3分,依次累计。
(五)政治激励。在招商引资一线锻炼干部、识别干部,厚爱一批招商引资工作突出、成绩显著的干部,进一步激发招商人员工作热情。
六、保障措施
(一)建立协调机制。市招商引资工作领导小组办公室负责全市“飞地经济”项目的协调推进和相关激励政策的组织落实。
(二)加强督办调度。各地、各部门主要负责人作为“飞地经济”工作第一责任人,要提高认识,亲自挂帅,靠前指挥,抓出成效。市招商引资工作领导小组办公室对全市“飞地经济”工作实行“月通报、季某某、年考核”督办机制,进一步强化责任担当,推动工作落实落细。
(三)营造良好环境。各地、各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想,立足本职,密切配合,认真落实全市发展“飞地经济”的各项政策、措施,为项目落地建设和企业后续发展提供优质高效服务,营造规范有序、良性互动的“飞地经济”发展环境。
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