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**_*关于印发XX省企业投资项目省级备案管理目录(2017年本)的通知
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各市、县、***,省政府直属各单位:
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化投融资体制改革的有关意见,进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度,发挥市场配置资源的决定性作用,切实转变政府投资管理职能,确立企业投资主体地位,激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力,根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)、《**_*关于印发XX省企业投资项目核准改革实施方案(试行)的通知》(琼府办〔2013〕183号)精神,经省政府同意,现印发《XX省企业投资项目省级备案管理目录(2017年本)》(以下简称《目录》),并就有关事项通知如下:
一、《目录》内的固定资产投资项目,须按照规定报送省政府投资主管部门备案。事业单位、社会团体等投资建设本目录内的项目,按照本目录执行。
《目录》外按规定需报国家核准或者备案的项目按照国家有关法律法规规定执行。《目录》外的其余固定资产投资项目实行属地备案管理。
原油、天然气(含煤层气)开发项目由具有开采权的企业自行决定,并报国务院行业管理部门备案。具有开采权的相关企业应依据相关法律法规,坚持统筹规划,合理开发利用资源,避免资源无序开采。
凡国家规定由省级及以下政府核准但符合XX省“多规合一”、行业规划、产业布局等相关要求的内资企业投资项目,按照简化行政审批要求,一律改为备案制。同时,项目业主应严格按照国家法律、行政法规规定办理其他相关手续及开展相关工作。
二、根据《关于向***属部门委托第二批行政审批事项的通知》(琼府〔2013〕78号)、《关于印发〈省重点园区植入自贸区政策最大限度简化行政审批试点方案〉的通知》(琼审改办〔2015〕20号)等要求,洋浦经济开发区、XX生态软件园、XX美安科技新城起步区、XX博鳌乐城国际医疗旅游先行试验区等区域内投资建设《目录》内的固定资产投资项目,授权由洋浦经济开发区投资主管部门及XX生态软件园、XX美安科技新城、XX博鳌乐城国际医疗旅游先行试验区管委会备案。
三、法律、行政法规和国家、省制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、用海用岛政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据,是项目备案机关和国土资源、环境保护、城乡规划、海洋管理、行业管理等部门以及金融机构对项目进行监管、审查的依据。
省发展改革委要会同省有关部门,抓紧编制完善相关领域省级专项规划,为项目备案工作提供依据。
四、以“多规合一”为指导,充分发挥XX省总体规划、主体功能区规划及各类发展规划、产业政策和准入标准对投资活动的规范引导作用,引导投资方向,优化项目布局,稳定投资运行,规范项目准入,合理配置资金、土地、能源、人力等重要资源。构建更加科学、更加完善、更具可操作性的行业准入标准体系。强化节地节能节水、环境、技术、安全等市场准入标准。完善行业调控政策措施和部门间协调机制,形成工作合力,促进相关行业有序发展。
五、对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目,要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)要求,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目,各相关部门和机构不得办理土地(海域、无居民海岛)供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务,并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。
对 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 及以上通航段)的项目。
其他城建项目:生活垃圾焚烧处理、危险废物处理、医疗垃圾处理项目,按照国家或省批准的专项规划备案。
九、社会事业
主题公园:大型、中小型主题公园项目。
旅游:国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目。
十、境外投资项目
按国家发展改革委《境外投资项目核准和备案管理办法》(2014年第9号令)及相关规定办理。
十一、外商投资项目
按国家发展改革委《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年第12号令)及相关规定办理。
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