第一书记访问

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第一书记

1.你们的帮扶村2019年以来，实施了哪些扶贫政策和项目？你们做了哪些工作？效果怎么样？

2.你们在驻村帮扶中遇到了什么困难和挑战？你们是怎么应对和解决的？还需要哪些方面的支持？

3.市县和你所在单位对第一书记和驻村工作队的管理、支持和服务措施落实情况怎么样？还存在哪些问题和不足？

4.你是如何与村“两委”、驻村工作队员合力抓党建促脱贫攻坚工作的？帮扶村里脱贫、巩固脱贫成果遇到的主要困难和挑战是什么？

　一bai、农村基础设施建设亟待加强。全县贫困村du多在深山、库区一线，群众居住zhi分散，自然条件差，交通不便，dao水利设施老化失修，用电质量不高，基本公共服务不够到位，抵御自然灾害能力较弱，行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。从调研中了解到，一些贫困村的基础设施建设仍显滞后。

　　二、投入不足，持续发展能力弱。

　　一是资金投入难以满足群众需求。现有的贫困村基础条件和资源条件都较差，多在深山库区一线，基础设施建设点多线长面广，任务重成本高，且群众改善生产生活条件愿望迫切，资金投入远远不能满足实际需求，缺口大。扶贫项目资金投入不足，建设标准难以达到规范要求，影响了扶贫项目建设效益的发挥。如贫困村扶贫资金补助每年只有50万元，只有15%的用于基础设施建设，不能解决稍大点的工程需要，成效不显著;产业开发补助每户平均1500-2000元，可谓杯水车薪。

　　二是部门资金整合难。扶贫资金整合度不高，部门大多各自为阵，撒胡椒面，难以发挥整体效益;互助资金量少且使用面小，发挥的作用有限。

　　三是群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一，土地抛荒严重，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强。农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧，科技意识不强，生产经营能力较低，缺乏致富能力和发展门路，抵御风险和自我发展能力脆弱。

　　四是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显，农技人员少，普及农业技术不到位，市场信息不灵，运输成本高，难以推动产业发展。精准扶贫项目难实施，扶贫到户产业需求项目零乱，小而散，一些养殖业项目属于短期效应，难以形成支柱产业。群众“等、靠、要”思想较为突出，单打独干难以发展一体化产业项目，且收入构成不合理，外出务工工资性收入比重较高，缺乏收入稳步增长的长效机制。

　　三、扶贫工作长效机制有待健全，返贫现象较为突出。扶贫开发工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接，工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够，社会帮扶体系还未完全形成。部门之间合力不够，不少是各自为阵，统筹协调能力弱。部分行业、部门和单位对扶贫开发的思想认识、重视程度和工作力度不同，实际效果差异性也较大，存在不平衡状况。因病因教致贫返贫现象较为突出，贫困人口脱贫与返贫相互交织，因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占40%以上，如燕子河镇金冲村高血压患者多，且因中风、偏瘫使家庭贫困。“因教返贫”的现象仍是常态，中高等教育费用在农村家庭经济支出中仍占相当大的比例，贫困人口脱贫抗风险能力弱。同时，自然灾害、市场风险致贫等也占很大一部分。还有相当一部分贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户，基本难以脱贫。

　　为此，建议：

　　一、要加快基础设施建设，切实促进产业发展。加大基础设施建设资金投入，创新资金运管机制，建立逐年财政专项扶贫资金增长机制，进一步完善规范扶贫开发互助资金管理制度，综合运用多种政策积极引导信贷资金和社会资金向贫困地区、贫困人口倾斜。集中人内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。芽状态。二要倾力遵从民愿。尊重群众意愿是赢得群众支持的最大基础。要积极推行党群议事会、党务评议会、党内听证会等基层党内民主模式，办事讲民主，遇事多沟通，无论大事还是小情，无论开展什么工作，都要广泛征求党员群众的意见建议，切实维护他们的切身利益，努力争取他们的理解支持。三要全力化解民难。群众利益高于一切。要时刻将群众的安危冷暖放在心上，既抓住制约经济发展、农民增收等突出问题，又从一点一滴直接关系群众生活的小事琐事做起，多办一些群众看得见摸得着的实事、好事，多办几件群众迫切需要解决的难事、急事，让群众尽快富裕起来、快乐起来、幸福起来。

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