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2021年土壤污染防治工作方案

为加强土壤生态环境保护工作，深入打好污染防治攻坚战，加快生态XX建设，推动高质量发展，根据《XX省2021年土壤污染防治工作方案》和《XX市2021年土壤污染防治工作方案》，结合我区实际，制定本工作案。

总体要求

指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政***、区政府决策部署，严格落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，坚持保护优先、预防为主、风险管控、系统治理，突出精准治污、科学治污、依法治污，严格落实“党政同责、一岗双责”“属地负责、部门有责”，全面加强土壤污染防治工作，持续改善全区土壤环境质量，深入打好污染防治攻坚战，为生态XX建设提供有力保障。

基本原则

坚持保护优先，源头治理。加强空间布局管控，严格环境准入，强化源头防控，切断污染物进入土壤环境途径，防止新增土壤污染。

坚持预防为主，分类管控。巩固提升耕地分类管理成效，以优先保护为主，治理修复为辅。严格建设用地准入管理，杜绝违规开发利用。以减量化、无害化、资源化为原则，坚持分类施策，大力提升农村生活污水无害化处理能力。

坚持问题导向，精准施策。围绕重点区域、重点行业和重点污染物,因地制宜制定差异化土壤生态环境保护措施,优先对潜在高风险地块开展调查和风险评估,分类施策、分阶段整治,持续提升土壤环境质量。

坚持属地治理,协同防控。严格落实“党政同责、 一岗双责”“属地负责、部门有责”, 建立政府主导、市场驱动、企业担责, 公众参与的污染防治体系,促进土壤与大气、水污染协同治理。

（三）年度目标

紧紧围绕让老百姓吃得放心、住得安心,加强农用地分类管理和建设用地风险管控。严格农产品即时检测,禁止超标农产品流入市场。对列入建设用地污染地块清单的1个未完成治理修复的污染地块（动态更新）实施重点监管,达到治理修复标准再开发利用,确保人居环境安全。***工程的4个村庄生活污水治理任务。

二、重点任务

（一）完善土壤污染防治顶层设计

1、谋划“十四五”土壤污染防治工作。按照国家和省、市统一安排部署,科学谋划"十四五”时期土壤污染防治重点工作。区政府将土壤污染防治工作纳入区国民经济和社会发展规划、 环境保护规划。（牵头单位:区生态环境分局,配合单位:区发展改革局、区农业农村局、区自然资源和规划分局、区住房和城乡建设局,各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会具体落实。以下任务均由各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会具体落实,不再赘述）

（二）继续实施耕地分类管理

根据耕地土壤环境质量类别划分结果,按污染程度将耕地划分为优先保护类（未污染）、安全利用类（轻中度污染）和严格管控类（重度污染）。

2、加大未污染耕地保护力度。在未污染耕地集中区域全面推进高标准农田建设,将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护,确保全区优先保护类耕地面积不减少、土壤环境质量不下降。在永久基本农田,不得新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池等可能造成土壤污染的建设项目。（责任单位:区自然资源和规划分局、区生态环境分局、区农业农村局按职责分工负责）

（三）严格建设用地风险管控

3、强化污染地块土壤环境联动监管。生态环境、自然资源、工信、发改等部门加强信息共享,及时收集掌握辖区内工业企业关闭搬迁等相关信息,对关闭、搬迁、腾退工业企业用地进行全面排查,动态更新疑似污染地块名单和污染地块名录,确保符合《土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）〉〉等要求的建设用地地块全部纳入全国污染 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 环境保护有关科学知识和法规政策，暨及土壤污染防治相关知识,加强农业技术宣传推广，定期发布本地土壤污染防治相关信息,进一步增强社会各界土壤污染防治意识。畅通公众参与渠道,建立群众和社会监督机制,鼓励公众对生态环境污染行为进行监督,加大举报奖励力度,引导公众依法、理性、有序参与土壤污染防治工作,形成打好污染防治攻坚 战的强大合力,打造全社会共建共治共享新格局。

附件: 1.XX区2021年土壤污染重点监管单位名录

2.XX区建设用地污染地块清单

3.XX区涉危险废物企业端智能监控设施建设任务表

4.XX区建设用地污染地块土壤环境管理信息清单

5.XX区农产品产地国控监测点位和省控监测点位统计表

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