农村后备干部队伍建设调研报告
以下为《农村后备干部队伍建设调研报告》的无排版文字预览，完整内容请下载
农村后备干部队伍建设
一、基本情况
2017年换届以来，村支委班子3人，村委班子2人，交叉任职1人，支部书记一肩挑。有党员47人，党支部下设3个党小组，其中40岁以下党员10人，40岁至60岁党员16人，60岁以上党员21人。村党支部没有明确地划分后备干部。但村委委员中多为年老、已经任职十多年的干部，年轻血液少之又少。
二、存在的问题
1、后备干部界限不清，力量缺乏
第一是可供选择的人才不足。有知识有技术的中青年都会选择去大城市务工经商，村党支部和村民委员会不得不依靠年龄偏大、学历偏低的老干部管理，但他们虽然富有经验、处理问题得心应手，对新时代条件下出现的新矛盾、新问题却往往“无计可施”。在这种情况下，文化水平低的年轻人、吃苦耐劳的中年人被选拔为后备干部。
第二是有些村两委干部担心在下次换届选举中被取代，或排斥后备干部的存在，或把“指哪打哪、溜须拍马”作为选拔后备干部的标准，把踏实肯干、敢想敢拼的优质人才排除在外。
2、培养方式不合理，后备干部积极性不高
后备干部培养机会较少。为避免后备干部在培养过程中退出，有些农村选拔的后备干部实际人数远多于计划人数。但现任村干部人数有限、精力不足，无法给予每位后备干部细致的指导，导致只有个别后备干部参与到日常工作中，大部分的后备干部因得不到培养机会而长期处于“闲置”状态，形成“虚位后备干部”的现象。
晋升空间小，薪酬待遇低，再加之生活水平提高，养老及子女教育投入加大，农村后备干部仅靠微薄的工资不能满足生活需要，完成本职工作的同时又要从事生产经营活动增加收入，大多数年轻人不愿意从事这项“钱少活多还辛苦”的工作。
三、问题分析
1、城镇化加速农村劳动力流失
随着市场经济的发展，城镇化进程不断加快，城市吸引大量劳动力进城务工，尤其是有文化、有技术的中青年农村人才纷纷流向城市扎根，大量高素质的劳动力等生产要素加速失，党支部后备干部的“蓄水池”加速缩减。本土优质人才数量有限，造成“优中选优”困境重重，尽管后备干部的来源扩展至大学生村官、退役士兵、返乡创业人才等，但数量非常有限，无论是从总体数量上，还是总体素质上，城镇化进程对乡村人逡才发展的冲击都无法弥补，难以满足乡村振兴建设对人才的迫切需求。加之我国长久以来城乡等级观念的传统认知，“城市高农村一等”的观念深入人心，青壮年劳动力受自我价值实现、婚配需求牵引，走向城市、留在城市。留守农村的多为文化水平低、技术缺乏的纯务农人员。
2、后备干部培养认识偏差，后备干部培养重视程度不足。
由于村两委日常应急工作任务较多、内容较复杂，在后备干部轮岗锻炼过程中，通常会采取分配业务的方式，甚至一人担当多重角色，导致后备干部压力过大。
3、行政村干部思想局限性，缺乏干部培养的积极性。
很多现任干部认为，后备干部培养使用会对自己的地位产生威胁，甚至会影响自己的发展，他们仅仅看到眼前利益，忽视了农村发展的长远利益，致使其缺乏后备干部培养的积极性，没有深入开展后备干部培养工作。
4、少数行政村干部能力不足，协调驾驭能力缺少，对后备干部培养造成了阻碍。后备干部培养使用局限各自然庄，无法协调村干部之间的职能，会导致工作出现一系列矛盾，甚至会影响组织的内部团结。基于此问题考虑，很多领导部门只能顺其自然听之任之。此外，由于很多村干部工作意识欠缺、工作能力不足，心存一定的危机意识，对后备干部进行挤压。
5、后备干部管理缺乏激励对称机制。
在后备干部队伍建设过程中，待遇较差与任务较重之间存在矛盾，严重挫伤了他们的积极性。甚至有些后备干部，存在无偿工作情况，长期导致后备干部动力缺失，这也是 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 训制度、建设培训基地，在提高后备干部思想意识同时，提高后备干部的创新创业能力。
4、坚持优胜劣汰的良性竞争，构建良好的工作氛围。
具体工作中，两委组织思考协调干部储备与干部应用关系，应用阶段性干部培养方法，递进式人员培养原则，将干部储备与干部应用相结合，提高后备干部的实践能力与工作经验，夯实后备干部群众基础。基于此，按照不同后备干部人员的特长，通过选拔、选举的方式，引导后备干部走上工作岗位。以递进结构的方式管理后备干部，通过“双培”机制的建立，将业务能力较强普通人员培养成党员、后备干部，将业务能力较强的后备干部培养成书记，以良性的竞争方法，加强村级领导班组建设，为农村稳定发展奠定了良好基础。
[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]
以上为《农村后备干部队伍建设调研报告》的无排版文字预览，完整内容请下载
农村后备干部队伍建设调研报告由用户“killerzzm”分享发布，转载请注明出处