互联网平台分级分类指南
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互联网平台分类分级指南
（征求意见稿）
一、指南的宗旨
为更好推动我国平台经济规范健康发展，保护市场公平竞争，推动科技创新，维护消费者权益，对互联网平台进行更加科学规范管理，增强监管的针对性与有效性，特制定互联网平台分类分级指南。
二、平台分类指南
2.1 分类依据
对平台进行分类需要考虑平台的连接属性和主要功能。平台的连接属性是指通过网络技术把人和商品、服务、信息、娱乐、资金以及算力等连接起来，由此使得平台具有交易、社交、娱乐、资讯、融资、计算等各种功能。
2.2 分类方案
结合我国平台发展现状，依据平台的连接对象和主要功能，将平台分为以下六大类（见表1）。
表1 平台分类
平台类别
连接属性
主要功能
网络销售类平台
连接人与商品
交易功能
生活服务类平台
连接人与服务
服务功能
社交娱乐类平台
连接人与人
社交娱乐功能
信息资讯类平台
连接人与信息
信息资讯功能
金融服务类平台
连接人与资金
融资功能
计算应用类平台
连接人与计算能力
网络计算功能
2.3 网络销售类平台
网络销售类平台，连接的是人与商品，其主要功能包括提供销售服务、促成双方交易、提高匹配效率等。包括但不限于以下子平台：
（1）综合商品交易类：专门或者主要从事提供衣帽鞋靴、箱包饰品、数码电器、食品洗护等各类商品的综合平台。
（2）垂直商品交易类：专门或者主要从事某一类型产品交易的平台，具有精准的差异化定位和独特的品牌附加值。
（3）商超团购类：专门或者主要从事供给蔬菜水果、肉蛋水产、粮油调味、酒水饮料、日用百货等生活用品，并提供团购等配送服务的平台。
2.4 生活服务类平台
生活服务类平台，连接的是人与服务，其主要功能包括提供出行旅游、配送、家政、租房买房、子女教育等服务。包括但不限于以下子平台：
出行服务类：专门或者主要从事提供出行相关服务的平台，如共享单车、打车软件、公交地铁查询软件等。
（2）旅游服务类：专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等服务的平台，如旅游定制、门票购买、酒店预订等。
（3）配送服务类：专门或者主要从事外卖、物流等服务的平台，如外卖送餐、同城配送、快递配送等。
（4）家政服务类：专门或者主要从事保姆、护理、保洁、家庭管理等家政服务的平台。
（5）房屋经纪类：专门或者主要从事房地产销售、租赁的平台，包括房屋买卖、房屋租赁等。
2.5 社交娱乐类平台
社交娱乐类平台，连接的是人与人，其主要功能包括社交互动、游戏休闲、视听服务、文学阅读等。包括但不限于以下子平台：
（1）即时通讯类：专门或者主要从事即时传递文字讯息、档案、语音与视频交流的平台。
（2）游戏休闲类：专门或者主要从事游戏运营和推广的平台，包括网页游戏、个人计算机（PC）端游戏、手机游戏等。
（3）视听服务类：专门或者主要从事供给各类多媒体资料的平台，包括歌曲、电影等。
（4）直播视频类：专门或者主要从事利用互联网及流媒体技术进行直播的平台。
（5）短视频类：专门或者主要从事几秒到几分钟不等的短视频内容推送的平台，包括技能分享、幽默搞怪、时尚潮流、社会热点、街头采访、公益教育、广告创意、商业定制等主题。
（6）文学类：专门或者主要从事网络文学、数字出版物等主要电子阅读产品的平台，包括文学、社科、教育、时尚等内容。
2.6 信息资讯类平台
信息资讯类平台，连接的是人与信息，其主要功能包括提供新闻资讯、搜索服务、音视频资讯内容等。包括但不限于以下子平台：
新闻门户类：专门或者主要从事提供 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 、计算应用等六大方面；超高经济体量，即平台上年底市值（估值）不低于10000亿人民币；超强限制能力，即平台具有超强的限制商户接触消费者（用户）的能力。
3.4 大型平台
大型平台指同时具备较大用户规模、较广业务种类、较多业务范围、较高经济体量和较强限制能力的平台。其中，较大用户规模，即平台上年度在中国的年活跃用户不低于5000万；较广业务种类，即平台具有表现突出的主营业务；较高经济体量，即平台上年底市值（估值）不低于1000亿人民币；较强限制能力，即平台具有较强的限制商户接触消费者（用户）的能力。
3.5 中小平台
中小平台指具有一定用户规模、有限业务种类、有限经济体量、有限限制能力的平台。
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