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***文件
青教体字〔2021〕11号
***
关于做好 “5+2+1”中小学生阳光大课间比赛等五项重点工作的通知
各学区、市直各学校：
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《XX省学生体质健康促进条例》等文件精神，为推动学校开齐开足音体美课程，全面提升学生体质和综合素养，促进全市中小学生全面发展和健康成长，认真落实《2021年加快推进教育现代化行动计划》的通知（青教体字〔2021〕7 号）文件精神，现就做好 “5+2+1”中小学生阳光大课间比赛等五项重点工作要求如下：
一、高度重视，认真组织。各学区、市直各学校要以树立“健康第一”的教育理念，注重体育艺术活动的普及性。“阳光大课间”面向全体学生，树立“为学生一生发展奠基”的思想，引导学生科学锻炼，掌握健康知识，课间引导学生走出教室活动，保护学生视力健康，保证中小学生每天在校体育活动时间不少于1小时，确保学生达到体质健康合格标准，掌握1至2项运动技能，推动学生阳光体育运动的广泛开展。各学区、市直各学校要以此为契机，认真贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，坚持普及与提高相结合，不断强化学校体育工作，共同努力让学生在体育运动中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”，推动学生阳光体育运动的广泛开展。
二、全面动员，广泛宣传。各学区、市直各学校要积极推动阳光体育运动建设项目，广泛发动辖区各学校、幼儿园和学校各级部、班级参与，让每一名学生都参与，让每一名学生健康成长。努力做到覆盖面广、参与度高、充分展示师生良好精神风貌。要利用校园网络、宣传栏、微信群、微信公众号、《XX教育栏目》、《XX教育视界》等多种形式，广泛宣传报道学校的体育艺术特点和亮点，提高学校体育艺术教育的社会影响力，营造浓厚的舆论宣传氛围。
三、注重总结，形成特色。各学区、市直各学校对体育艺术活动的组织、实施、成效、特点、经验等进行总结，扩大体育艺术教育的功能，促进学校体育艺术教育工作健康发展。要在总结的基础上，充分征集师生意见建议，建立体育艺术常规保障体系。加大体育艺术传统特色项目校发展，形成“一校一品”“一校多品”特色教育发展格局。
四、加强领导，提供保障。各学区、市直各学校要成立五项具体工作领导小组，切实加强组织领导，制定相应的工作方案和安全预案，实行清单管理，提供活动资金支持，保障阳光体育运动建设项目顺利开展。***小学、幼儿园活动的督导检查力度，确保活动实效。市教体局将不定期进行督导调度检查，并将开展情况结果纳入年底督导评估和校长积分制管理。
开展阳光体育运动是强化学校体育工作、增强学生体质的重要举措。请各学区、市直各学校要高度重视，精心组织，确保活动实效。
附件：
1.XX市2021年“5+2+1”中小学生阳光大课间比赛活动方案
2.XX市2021年“中国体育彩票杯”中小学生足、篮、排、乒球比赛实施方案
3.XX市2021年“中国体育彩票杯”中小学生田径运动会比赛实施方案
4.XX市2021年中小学生艺术展演活动方案
5.XX市2021年全市中小学生音乐、体育、美术、
书法“四个一”素养抽测活动方案
***
2021年3月15日
附件1
XX市2021年“5+2+1”中小学生阳光大课间比赛
活动方案
为全面贯彻落实党和国家德、智、体、美、劳全面发展的教育方针，树立“为学生一生发展奠基”的思想，坚持学生为本，健全学生人格，锻炼学生体质，培养学生健康的体魄和良好的锻炼习惯，体现学生朝气蓬勃的精神风貌，丰富校园文化生活，推动学生阳光体育运动的广泛开展。经研究，市教育和体育局决定开展2021年中小学生阳光大课间比赛，现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
根据新形势下实施素质教育的需要，帮助学生在体育运动中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。切实推进“阳光体育活动”，把大课间活动纳入日常教育教学活动中，充分利用场地条件，全体学生共同参与，保证中小学生每天在校体育活动时间不少于1小时，增强学生体质，促使学生主动参与体育活动，培养学生参与体育活动的兴趣和爱好，形成坚持锻炼的习惯和终身体育的意识。
二、比赛形式
拟定10月份组织全市“音乐、体育、美术、书法”四个一***安排人员到各学校进行现场录制。
三、参赛对象
全市中小学生全员参与。
四、项目及分组
（一）项目:“5”是指学生眼保健操-学生跑操-学生广播体操-学校体育特色展示-放松运动（可调换顺序进行，但不得缺项）。“2”是指学校要有评价机制和评价办法。“1”是指每1个学生都参与。
学校体育特色展示为健美操、校园集体舞、武术操、啦啦操、搏击操、球操、绳操等形式均可。
（二）分组：高中组、初中组、小学组。
五、实施步骤
第一阶段（编排阶段）：3月-6月底各中小学体育、艺术教师进行编排。
第二阶段（中期评估）： 6月底全市中小学进行PPT展示交流。
第三阶段（验收阶段）：10月中旬进行全市中小学生阳光大课间现场录制。
六、评分标准
1.时间服装：时间控制在30分钟之内，服装统一为校服。
2.精神面貌:学生精神面貌好，充分体现新时代中小学生团结友爱的集体主义精神，以及自强、自信、朝气蓬勃、充满青春活力的风貌。
3.队形变化:队形整齐，可根据本校特色加入新的队形变化；进、出场有序、合理、快速，学生精神面貌积极向上，动作规范。
4.技能展示:(1)动作套路：具有观赏性，编排科学、动作优美、运动量合理，能够体现新时代学生风貌，学校特色。(2)学生展示：能够展示活动主题的基本技术及特色；能够充分利用学校场地来合理安排；80%的学生能掌握动作要领；学生动作到位，具有一定的运动负荷。
5.学校特色:充分体现学校体育特色，可与艺术相结合，融入艺术元素，活动设计科学合理，符合学生年龄特点。
6.推广价值：要求全体学生都能参与，并在平时的大课间中广泛开展。
具体评分细则见附件。
七、有关要求
1.面向全体学生。大课间活动必须面向全体学生，因地制宜，合理编排，绝不能搞成开幕式、团体操等表演活动。
2.充分展示学校特色。大课间体育评比，不仅展示学生体育活动，更要体现学校文化底蕴、管理组织水平和体育特色。学校要高度重视，统筹协调，指定专人负责，建立制度，形成长效机制。
3.体育锻炼形成常态。各学校要认真贯彻教育部体质健康三个办法的要求，落实《国家学生体质健康标准》，强化学生体育锻炼，坚持大课间体育活动，真正落实每天锻炼一小时。坚决杜绝为比赛而比赛，为评比而突击训练的现象。
八、奖励办法
按各组别20%、30%、50%的比例分设一、二、三等奖，设优秀组织奖及指导教师若干，所得成绩计入年底教育督导成绩、校长积分制管理和教育教学研究院数据分析。
九、注意事项
1.各学校领导要高度重视此项活动，成立领导机构，明确人员，落实责任，精心组织，要把本次活动作为全面推进素质教育，贯彻实施《中小学体育工作条例》、《国家学生体质健康标准》的一项重要举措来抓。
2.确保日常大课间及比赛活动过程的安全，制安.定全预案，加强对学生的安全教育，避免拥挤、混乱的情况出现。
3.比赛过程中不得弃权，如弃权，计零分。
十、其他事项
未尽事宜，另行通知。
附件：1-1.XX市2021年中小学生阳光大课间比赛评分标
准
附件1-1
XX市2021年中小学生阳光大课间比赛评分标准
评估指标
评分标准
分 值
完
成
情
况
眼保健操及出入场
学生眼保健操规范整齐，计5分；队列整齐，步调一致，领队口令正确，声音洪亮计5分。
10
动作质量
动作正确、准确到位；动作舒展、协调连贯、刚劲有力。按以下四项酌情扣分
1.动作是否到位，计5分。
2.四肢曲直是否正确，计5分。
3.动作幅度是否达到标准，计5分。
4.躯干伸曲是否达到标准，计5分。
20
韵律节奏
节奏准确、按口令节拍完成动作，不抢拍、韵律感强、富有弹性。具体表现按下列要求
1.动作的快慢是否与音乐节拍相符，计10分。
2.团体动作是否整齐划一，计10分。
20
队列队形
1.队容整齐，计5分。
2.队形纵横、斜向成直线，计5分。
10
表现力
精神饱满、形神具备、有感染力，整个竞赛过程要自然流畅，充满正能量，快而不乱，要生动活泼，动作舒展健美，自然洒脱，给人以美的感受和享受。满分计20分，反之则根据情况酌情扣分。
20
服 装
服装统一，道具协调配备，整齐，适合运动、着运动鞋。满分计10分，反之则根据情况酌情扣分。。
10
领操员
领操员动作准确、到位，有示范性。满分计10分，反之则根据情况酌情扣分。
10
附件2
XX市2021年“中国体育彩票杯”中小学生
足、篮、排、乒球比赛实施方案
举办XX市中小学生体育联赛是为全面贯彻落实《全民健身计划（2021-2025）》和国务院办公厅《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（国办发[2021]27号），进一步强化学校体育育人功能，促进学生身心健康全面发展,完善青少年学生体育竞赛制度，丰富学生校园文化生活，增强学生健身意识，提高学生体质和体育技能，培养德、智、体、美、劳全面发展的高素质人才和加快体育后备人才培养服务。
结合我市实际，经研究，决定于2021年5月中旬举办XX市中小学生足、篮、排、乒球比赛。现将比赛规程印发给你们，请按要求积极准备，力争取得优异成绩。
附件：2-1.XX市2021年中小学生体育联赛足球比赛规程
2-2.XX市2021年中小学生体育联赛篮球比赛规程
2-3.XX市2021年中小学生体育联赛排球比赛规程
2-4.XX市2021年中小学生体育联赛乒乓球比赛规
程
2-5.XX市2021年中小学生体育联赛足、篮、排、
乒球赛参赛办法
2-6.XX市2021年中小学生体育联赛足、篮、排、
乒球赛报名表
附件2-1
XX市2021年中小学生体育联赛
足球比赛规程
?
一、主办单位：***
二、承办单位：民族中专 实验中学 旗城学校
三、比赛时间、地点
2021年5月中旬（具体时间见秩序册）
实验中学体育场（高中） 民族中专体育场（初中）
旗城学校体育场（小学）
四、竞赛组别
??高中男子组、高中女子组；初中男子组、初中女子组；小学男子组、小学女子组。
五、运动员参赛资格及报名
（一）参赛资格?
1.参赛运动员必须是本学校在籍学生，不准冒名顶替，弄虚作假，如发现违纪，取消比赛资格。
2.参赛运动员需经县级以上医院检查，身体健康者方可报名（在报名单上加盖医务部门章）。
3.参赛运动员必须办理人身意外伤害保险。
4.运动员参赛时，须向组委会交验二代身份证和学籍卡。
（二）报名
1.4月15***体卫艺与家庭教育科，同时报名截止。
2.报名表一式两份，报名表上须加盖单位公章及县级以上医务部门章，否则不予受理，报名表一经报出不得更改，逾期报名不给予处理。
3.参赛运动员必须办理人身意外伤害保险XX县级以上医院出具的运动员健康体检证明。
六、竞赛办法
（一）根据报名队数，决定比赛办法。
（二）运动员必须准备深浅两套比赛服，如与主队比赛服颜色相同由客队更换比赛服，比赛服号码清楚，队长左臂标志明显。参赛队员必须穿布面胶底足球鞋、足球袜、护腿板。
（三）比赛采用国际足联审定的最新《足球竞赛规则》。
（四）每场比赛须决出胜负。胜队得3分，负队得0分；如出现平局，将不打延长期比赛，直接罚点球决胜负，胜队得2分，负队得1分。
（五）各组别赛制：初中组、高中组采用11人赛制，比赛时间80分钟，中场休息不超过10分钟。小学组采用8人赛制，比赛时间为50分钟，中场休息不超过10分钟。
（六）高中、初中组每场比赛允许替换5名队员，小学组每场比赛允许替换6名队员，被替换的队员不得重新上场。
（七）高中、初中组比赛用5号球，小学组比赛用4号球。
（八）高中、初中组如果一个队在比赛中场上队员不足7人时，小学组不足5人时（包括守门员），比赛自然终止，净胜球大于等于3时，按当时场上比分计分。小于等于3时，判对方3：0胜。
七、录取名次与奖励
（一）前三名的单位颁发奖杯。
（二）组委会评选“体育道德风尚奖”三个。
（三）设优秀教练员高中组第一名，小学、初中组前三名。
（四）不足三个队的项目录取第一名给予奖励，颁发奖杯。
（五）个人名次：录取前三名给予奖励，颁发金、银、铜牌及成绩证书。
八、其他
??未尽事宜，另行通知。
附件2-2
XX市2021年中小学生体育联赛
篮球比赛规程
一、主办单位：***
二、承办单位：XX第二中学
三、比赛时间、地点
2021年5月中旬（见秩序册） XX第二中学体育馆
四、竞赛组别
??高中男子组、高中女子组；初中男子组、初中女子组；小学男子组、小学女子组。
五、运动员参赛资格及报名
（一）参赛资格?
1.参赛运动员必须是本学校在籍学生，不准冒名顶替，弄虚作假，如发现违纪，取消比赛资格。
2.参赛运动员需经县级以上医院检查，身体健康者方可报名（在报名单上加盖医务部门章）。
3.参赛运动员必须办理人身意外伤害保险。
4.运动员参赛时，须向组委会交验二代身份证和学籍卡。
（二）报名
1.4月15***体卫艺与家庭教育科，同时报名截止。
2.报名表一式两份，报名表上须加盖单位公章及县级以上医务部门章，否则不予受理，报名表一经报出不得更改，逾期报名不给予处理。
3.参赛运动员必须办理人身意外伤害保险XX县级以上医院出具的运动员健康体检证明。
六、竞赛办法
采用国家体育总局审定的最新《篮球竞赛规则》，并执行下述规定：
（一）比赛分4节，每节10分钟（净时）小学组每节8分钟，每节之间休息1分钟，上下半场之间休息5分钟，休息期间，小学组每队教练员指定10名队员依次进行1次罚球，所得分数计入上半场本队得分。
（二）比赛执行24秒。
（三）比赛时每队必须分成两组，各6名运动员，分别参加第一、第二节比赛。如因伤、犯规等原因造成上场队员不足，由对方教练员指定替换队员，下半时不作规定。
（四）上半时有两次暂停机会，下半时有三次暂停机会，同一节可以申请多次暂停，但上半时暂停不带入下半时暂停，要求暂停时，教练员提前到记录台申请。
（五）根据参赛队伍选择合理赛制，报名超过8队时进行分组比赛，在进行交叉排名决出前八名。
（六）各队应某某、浅两种不同颜色的比赛服。队员号码按《篮球竞赛规则》要求执行（4-15号）。
（七）名次决定办法
比赛胜一场得2分，负一场得1分，弃权得0分，积分高者名次列前。如遇两队或两队以上积分相等，则以相互间比赛的得失分决定名次；如再相等，以整个循环赛得失分决定名次。
（八）比赛用球
本次比赛指定初高中男篮用球为7号、初高中女篮用球为6号、小学男女篮用球为5号。
七、录取名次与奖励
（一）前三名的单位颁发奖杯。
（二）组委会评选“体育道德风尚奖”三个。
（三）设优秀教练员高中组第一名，小学、初中组前三名。
（四）不足三个队的项目录取第一名给予奖励，颁发奖杯。
（五）个人名次：录取前三名给予奖励，颁发金、银、铜牌及成绩证书。
八、本规程解释权归比赛组委会
未尽事宜，另行通知。
附件2-3
XX市2021年中小学生体育联赛
排球（气排球）比赛规程
一、主办单位：***
二、承办单位：XX实验中学
三、比赛时间、地点
2021年5月中旬（见秩序册） XX实验中学体育馆
四、竞赛组别
排球：高中男子组、高中女子组；初中男子组、初中女子组。
气排球：小学男子组、小学女子组。
五、运动员参赛资格及报名
（一）参赛资格
1.参赛运动员必须是本学校在籍学生，不准冒名顶替，弄虚作假，如发现违纪，取消比赛资格。
2.参赛运动员需经县级以上医院检查，身体健康者方可报名（在报名单上加盖医务部门章）。
3.参赛运动员必须办理人身意外伤害保险。
4.运动员参赛时，须向组委会交验二代身份证或带照片的户籍证明和学籍卡。
（二）报名
1.4月15***体卫艺与家庭教育科，同时报名截止。
2.报名表一式两份，报名表上须加盖单位公章及县级以上医务部门章，否则不予受理，报名表一经报出不得更改，逾期报名不给予处理。
3.参赛运动员必须办理人身意外伤害保险XX县级以上医院出具的运动员健康体检证明。
六、竞赛办法
（一）排球竞赛办法：
1.比赛采用国家体育总局审定的最新排球竞赛规则。
2.比赛网高：男子高中组2.43米，初中组2.40米；女子高中组2.24米，初中组2.20米。（注：据组别适当调整）
3.比赛采用单循环制比赛办法。
4.运动员必须准备深浅两套比赛服，如与主队比赛服颜色相同由客队更换比赛服，比赛服号码清楚，队长上衣正面号码下有明显标志。
5.决定比赛名次
（1）比赛采用3局2胜制，胜场3:0得3分，2:1得2分，负场0:3得0分，1:2得1分，弃权取消所有比赛成绩。
（2）如遇两队或两队以上积分相等时，队伍排名按照以下标准进行：
①取胜场次多者排名靠前；
②Z值（总得分/总失分）大者排名靠前；
③若（1）、（2）情况下仍然相等，则C值（总胜局/总负局）大者排名靠前。
6.比赛用球：国际标准比赛用球。
7.各组别赛制：采用6人赛制。
8.根据报名情况具体竞赛办法见补充通知。
（二）气排球竞赛办法：
1.比赛执行中国排协《气排球竞赛规则》（2017-2020版）。
2.比赛网高：男子小学组2.0米，女子小学组1.9米。
3.比赛采用单循环制比赛办法。
4.比赛采用三局两胜制。第一、第二局每局21分，当比分为20:20时，直至胜出2分为胜该局；第三局15分，当比分为14:14时，直至胜出2分为胜该局。
5.决定比赛名次。每队胜一场得2分，负一场得1分，弃权得0分，积分多者名次列前。如遇两队积分相等，则按其胜负关系判定名次。如遇三队以上积分相等，则按其C值高低排列名次：A(胜总局数)/B（负总局数）=C，C值高者名次列前。如遇C值仍相等，则按其Z值高低排列名次：X(得分总数)/Y（失分总数）=Z 值，Z值高者名次列前。
6.比赛用球：标准比赛用球。
7.各组别赛制：采用6人赛制。
8.参赛运动员应统一服装。
七、录取名次与奖励
（一）前三名的单位颁发奖杯。
（二）组委会评选“体育道德风尚奖”三个。
（三）设优秀教练员高中组第一名，初中组前三名。
（四）不足三个队的项目录取第一名给予奖励，颁发奖杯。
（五）个人名次：录取前三名给予奖励，颁发金、银、铜牌及成绩证书。
八、本规程解释权归比赛组委会
未尽事宜，另行通知。
附件2-4
XX市2021年中小学生体育联赛
乒乓球比赛规程
一、主办单位：***
二、承办单位：民族中专
三、比赛时间、地点
时间：拟定2021年5月中旬 （具体时间见秩序册）
地点：民族中专中德大厦十一楼
四、竞赛组别
??高中组：男、女单打，男、女团体
初中组：男、女单打，男、女团体
小学组：男、女单打，男、女团体
五、运动员参赛资格及报名
（一）参赛资格?
1.参赛运动员必须是本学校在籍学生，不准冒名顶替，弄虚作假，如发现违纪， 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 科质量抽测内容依据课程规定标准确定。抽测同时调研学校开齐开全音体美课程的情况，具体内容包括：学校是否对学生进行音体美学科测试；学校是否将音体美学科测试结果纳入学科教师综合考核。
四、抽测方式
市教体局、市教学研究院依据国家课程标准及学生体质达标要求，进行现场抽样检测，有关资料数据，封存带回进行总结分析。
五、抽测结果使用
全市中小学校体育、艺术学科质量抽测结果排名并纳入督导和校长职级考核范围，结果将在全市范围内公开、公示。
六、其他要求
（一）各中小学校按要求完成学校学生艺术素养测评工作，并将学生体育、艺术测试数据上传省体卫艺教育综合信息平台。
（二）各学区要参照市里的做法，对所辖学校体育、艺术授课质量进行抽测监督，指导学校开展学生体质和艺术素养测评。
（三）全市抽测期间，各中小学校要做好配合工作，要对材料提报、场地维护与相关器械准备（如秒表、米尺、号码布等）安排到位，保证抽测工作顺利进行。
（四）体育、艺术学科抽测同一时间进行，各中小学校要确定一名具体联系人保持联络畅通。
（五）抽测工作人员与被抽测学校，务必做好安全预防工作，采取相应的安全措施，切实维护好参与抽测师生的身心健康。
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