城市会展第四期“杭州会展业的高质量发展”
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推进杭州会展业的高质量发展的建议
城市会展2021年第四期“统筹创新，全面推进杭州会展业高质量发展”
当前中国的经济转型主要有两条主线，一条是从旧动能转向新动能，另一条是从高速增长转向高质量发展。在高质量发展阶段，我们不是单纯地追求经济发展的高速度，而是要追求效率更高、供给更有效、结构更高端、更绿色、可持续以及更和谐的增长，甚至可以部分放弃对经济增长速度的追求，而达到更高质量的发展。这是经济高质量发展的六大特质，也是会展业实现高质量发展所需遵循的。
一、*_**展业现状
1、杭州城市的经济情况
城市会展业的发展离不开经济实力的体现。2020年，全国主要城市的GDP排位如下图：
排行
城市
省份
GDP（亿元）
实际增速（%）
1
上海
上海
38701
1.7
2
北京
北京
36103
1.2
3
深圳
广东
27670
3.1
4
广州
广东
26109
2.7
5
重庆
重庆
25003
3.9
6
苏州
江苏
20171
3.4
7
成都
四川
17717
4
8
杭州
浙江
16106
3.9
9
武汉
湖北
15615
-4.7
10
南京
江苏
14818
4.6
杭州经济第三产业增长5%，数字经济核心产业实现增加值4290亿元，增长13.3%，高于GDP增速9.4个百分点，占GDP的比重为26.6%。全市常住居民人均可支配收入61879元，增长4.4%，位于上海、北京、苏州之后，排第四位；农村居民人均可支配收入增长6.7%，高于城镇居民的3.9%增长值。随着消费市场的回暖，杭州线上消费持续活跃。2020年，全市实现社会消费品零售总额5973亿元，下降3.5%。但限额以上批零企业通过公共网络实现的商品零售增长15.4%，拉动全市社零增长2.2个百分点。这是城市会展发展的基础。
2、*_**展现状
会展业2020年受疫情影响影响很大，相关数据不能反映实际。业界均以2019年的数据为依据。
据*_**发布的“2019年杭州市会展业发展综述”，*_**展览184场，展览总面积207.75万平方米。各专业场馆举办的展览平均面积为11291平方米。整体呈现规模小，1万平方米的展览会占比50%。3万多平方米展览会9个,其他就是6万多平方米以上展览会5个。
2019年杭州市展览规模情况
展览规模
数量（场）
占展览总数比例（%）
2万平方米以上展览
32
17.4
1万至2万平方米展览
59
32.1
1万平方米以下展览
93
50.5
2019年全国城市办展面积排行榜（据中国贸促会“2019中国展览经济发展报告”），与杭州经济发展还是比较对应。
序号
城市
数量
面积（万平方米）
1
上海
545
2611.8
2
广州
260
1501.6
3
北京
292
1001.8
4
深圳
124
509.8
5
青岛
176
426.0
6
郑州
148
424.2
7
成都
85
394.5
8
杭州
98
370.8
9
重庆
84
334.5
10
沈阳
83
300.4
杭州市展览场馆总面积23.56万平方米，整体呈现小而散。一城多馆对会展业发展利大于弊。对比全国城市目前室内场馆面积，杭州位居前10位之外。
2019年杭州市展馆情况统计表
序号
展馆名称
展馆建筑
总面积
(平方米）
室内展览
面积
(平方米）
室外展览
面积
（平方米）
会议室
面积
（平方米）
1
*_**
850000
90000
/
24000
2
*_**
100000
65000
15000
800
3
*_**
26000
15000
6000
200
4
**_*
13800
11000
1000
2400
5
*_**一期
20000
4000
/
8000
6
*_**二期
66680
10500
10000
500
7
*_**
35000
25000
30000
1200
8
浙江展览馆
21266
6100
/
/
9
*_**心
26000
9000
3000
1680
合计
***
235600
65000
38780
3、杭州会展业现状之分析
*_**规模不大，受制于杭州会展场馆的建设滞后。2016年*_**落成之前，杭州单个展馆面积都在2万平方之内。故无法形成大型展览，也不可能形成大型***。
经过多年的培育发展，杭州形成了一些区域性的知名展览，6万平方米的展览会有创办于2005年的“中国国际动漫展”、“创办于2004年的*_**”、“中国茶叶博览会”、“*_**”；3万平方米的有创建于2000年的“*_**、休博会”、更有创建于上世纪八十年代的“浙江国际科研、医疗仪器设备技术交流展览会”。
杭州也不乏创意领先的展览会，创建于2013年的“ADM亚洲设计管理论坛暨生活创新展”,以全新的场景体验式布展，改变了传统展览会的模式，并不断推出创新设计，提升办展理念。
于今年2月成立的*_**展博览集团，是杭州***走向联合国内***成立***的一大突破，开始改变杭州的***小而散的格局。
杭州会展场馆小而多，对会展有序发展不利，展馆整体利用率偏低。30万平方米的*_**和*_**6万平方米的二期开工建设，解决了杭州举办10万平方米以上大型展览会的制约瓶颈。
但缺少国际大型品牌展览和国内外知名***在杭州举办的展览，是*_**需突破的重要环节。
杭州会展业高质量发展的建议
1、优化会展业营商环境，引进知名***和展览会，高效加快我省会展业的发展
据上述数据，杭州3万平方米以上的展览会仅占比8%（2019年数据），且缺乏国际知名***落户*_**在杭州举办，在培育本土***的同时，引进知名***和知名展览会对加快我省会展业发展至关重要。
也曾有知名***和展览会来杭州办展，但由于地方保护主义、违背业界规则的短期内同馆举办同类别展览会的恶性竞争、承诺的政策没有兑现、没有配套的政策吸引、相关部门的展览审批备案给主办方造成困扰、超过周边同类地区过高的展馆租金和服务费等原因，至今尚无知名***和展览会落户，所以创建良好的会展营商环境是当务之急。建议：
1）实现对内对外两个开放，不搞地方保护；
2）制定切实可行的引进知名***和展览会的扶持政策，对本市和外地***一视同仁，不以***必须在本地注册作为享受政府扶持政策的前提条件；
3）创建公平、公正的竞争环境，建立展览会知识产权保护和符合国际规则的办展制度，防止恶性竞争；
4）协调公安、消防、交通、疫情防控等展览会管理部门，设置综合审批部门，发扬一站式最多跑一次的政府管理模式，以减轻主办单位在展览审批上遇到的困惑。
2、展馆是社会公共设施，要将生态、绿色、环保落实到展览会的各环节、全过程。
展馆建设是涉及土地、建设的重大投资，国内大部分展馆的利用率都不高，尤其是*_**，必须考虑综合利用。要将场馆建成融展览、会议、体育赛事、演艺、商场一体化的综合体，以提高场馆的使用率；同时以节能环保统领建设全过程，这是生态发展的体现，也是可持续发展之道。
展馆建设投资大，尤其在普遍利用率不高的情况下，仅靠馆租很难实现投资回报。但会展拉动的城市经济收益，是政府通过综合税收获得，展馆作为社会公共设施，由政府出资建设比较合理，这也是德国作为国际展览大国，取得实效的做法。
制定合理的展馆租金和服务费，充分体现展馆的公益性，也有利于对展览会的引入。委托运营展***应以具备展览会资源的企业来担当，考核指标以引进知名***和展览会为主。
以会展业为平台，参与加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环的新发展格局。
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是以习近平同志为核心的党中央科学应对百年变局、重塑竞争格局、开拓发展新局的战略部署。
杭州要抓住这个历史机遇，利用会展业作为发展双循环的平台作用，开发带动内循环的展览项目，促进*_**城市的建设。
要推动会展与产业协同发展，实现会展业与新制造业高质量联动发展。提升杭州会展在保护传承丝绸、茶叶、工艺美术、中药等特色产业、推进时尚产业发展、打响“杭州制造”“杭州创造”品牌中的传播价值。
以内循环为主的国际国内双循环，实质是拉动内需，推动消费市场开发。推进创建产业品牌是拉动国内消费的关键。要通过会展打造杭州传统特色产业品牌，通过举办时尚设计展览，服务于企业品牌创建。
4、健全会展统计，为会展发展规划提供精准数据
参照**_*法，将会展业统计纳入国家法定统计范畴，确保数据的完整性和及时性。学习借鉴德国展览会的科学统计方法，实现统计数据的科学性和有效性。
逐步实现大数据对会展拉动市场消费统计的延伸，在保护隐私的前提下，对参展人员的食宿、交通、旅游、消费各环节进行统计，从而实现相对精准的会展业拉动经济产生效益的统计，为政府推动会展业发展提供数据支撑。
5、建立展览会科学评价体系，为培育品牌展览助力
建立科学的第三方会展业竞争指标和展览会评价体系，借鉴国际对会展业相关的认证体系，结合实际，建立中国特色的展览业评价体系。任何评价必须建立在客观、真实的基础上：专业观众在展会中的核心地位、展商在展会中的主导地位。
当前对一些政府主导的展览会，普遍采取招投标的方式，从程序上来说，应该没问题。但也有一些展览会举办了多年，每次的招投标承办单位换手率很高；而且招投标时间离开展时间很近，新接手展览的单位对展览会不熟悉，很难在短期内办出理想效果，不利于品牌展览会的培育。建议组成专门的评价班子，对这类展览在开展时就进入实地观察和发放调查表，了解展商以及门禁系统所收集的观众信息，展览会结束后一个月内，请承办方提交总结并结合调查实际及时进行评估，即可落实下一届的承办单位，以便有充足的时间筹备展览会。对展览会承办方的要求是：提高展商和专业观众的满意度、每届展商和专业客商数量的提高、提升省外、国际展商和专业客商的比例，举办与展览会配套的专业论坛数量、相关媒体的报道和在同类展览会的影响力等。
评价体系全面实施，也将有助于品牌展览会的培育。
6、加快会展业数字化建设，提高会展业发展的科技水平
百年不遇的疫情，加速推进了会展业的数字化发展进程。但通过去年为应对疫情所举办的纯线上展览分析，总体反映效果不明显。去年下半年以来，我国会展业得以逐步恢复举办，尽管大部分国际展因外商无法入境， 线下展览由于其实现了交易实物的接触、贸易双方之间得以面对面的交流等因素，还是取得了一定的实效。
在疫情常态化的形势下，充分利用数字技术，实现与线下展览会的融合发展，从而提升线下展览的技术含量，为会展业的发展和为展商、买家提供更为有效的增值服务，这将是会展业实现跨越式发展的关键。
李某某
二0二一年九月二十九日
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