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XX市高层次创新创业人才引进实施办法

为深入推进人才强市战略，助推XX科学发展，更好地发挥人才在*_**的积极作用，决定实施高层次创新创业人才引进计划（以下简称“双创计划”）。根据《XX市中长期人才发展规划纲要（2012—2020年）》和《中共*_**XX市人民政府关于进一步加强人才工作的决定》精神，制定本实施办法。

一、总体目标

“双创计划”坚持科学发展人才观，遵循按需引进、高端引领、引用并重、以用为本的原则。其总体目标是：从2012年起，用5年时间，在我市各级各类机关、国有企事业单位以及新经济社会组织等引进在学科建设、技术创和.新产业发展中发挥引领作用，能够推动本地本单位业务管理水平较大提升，带动新兴学科和新兴产业发展，促进企业转型升级、产业优化升级等方面的高层次创新创业人才1000名（其中市本级100名以上）。

二、引进对象

我市教育、卫生、规划、基础设施和公共服务等领域发展急需紧缺的硕士研究生以上学历等高层次创新创业人才；

我市现代物流、高端服务、旅游、融资、资本运作、文化产业、网络等行业发展急需紧缺的掌握关键技术，或者拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级等重大科研成果的专业技术人才，具有丰富金融管理、资本运作和项目规划管理经验的高级经营管理人才；

我市打造能源、食品、XX、材料、生物等五大工业产业基地和强优势杂交稻、柑桔、名优茶、工业原料、油茶、牲猪、肉牛、烟叶、中药材等九大农业产业基地急需紧缺的拥有自主知识产权、先进技术的企业高端人才，创（领）办高新技术企业自有资金（含技术入股）或市外跟进的风险投资占创业投资超过30%的带项目带技术的高层次创新创业人才。

三、支持政策

1、对引进的高层次创新创业人才分别实施科研项目资金资助和企业创业资金资助。资助经费由市人才资源开发资金和用人单位按照各50%的比例分担，根据项目进度、所获发明专利或省级以上鉴定成果等情况经市“双创办”组织评估后分期支付。对引进的高层次创新人才，作为项目主要承担人的国家级重点项目、重大科技专项等给予50万元以内的资助资金，国家级一般项目给予40万元以内的资助资金；省级重点项目、重大科技专项以上等给予30万元以内的资助资金，省级一般项目给予20万元以内的资助资金；市级重点项目以上给予10万元以内的资助资金。对引进的高层次创业人才，根据项目投资需求，经“市双创办”组织评估后分类分别提供企业10万元至50万元创业资金。

2、对直接调入到我市工作的高层次创新创业人才给予住房补贴。补贴经费按每年20%分5年支付，在党政机关和行使行政职能的全额拨款事业单位工作的，从市人才资源开发资金中解决；在其他事业单位和企业工作的，由市人才资源开发资金与用人单位解决50%。住房补贴标准为：中***院士、中国工程院院士60万元；国家有突出贡献的中青年专家、进入国家“新世纪百千万人才工程”人选50万元；享受国务院特殊津贴的专家、省优秀专家40万元；具有博士后经历的人员、正高级专业技术职称人员30万元；我市急需紧缺的全日制博士研究生、全日制硕士研究生、副高级专业技术职称人员及其他高技能人才等20万元。加快市人才公寓建设，为引进人才提供便利适宜的生活环境。

3、对柔性引进的高层次创新创业人才（兼职、挂任、聘用等形式）给予必要的工作津贴和租房补贴。津补贴经费由市人才资源开发资金和用人单位按照各50%的比例分年支付，标准为每人每年5万元。用人单位应为其提供良好工作和生活环境，也可在市人才公寓内租住。

4、引进高层次创新创业人才的薪酬及薪酬分配方式可由用人单位与所引进人才在协商一致的基础上,以协 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 料，对引进高层次创新创业人才的学历、资质等进行审查，***理高层次创新创业人才引进相关手续；市科技局负责市本级各类科技计划对引进高层次创新创业人才的配套支持，优先推荐引进的高层次创新创业人才承担相关国家、省科技计划；市财政局负责引进高层次创新创业人才专项资金的落实和跟踪管理。充分发挥用人单位在引进高层次创新创业人才中的主体作用，支持用人单位面向国内外通过市场招聘引进、依托产业和项目引进、中介机构引进等方式，积极吸引高层次创新创业人才和人才团队来怀从事企业技术服务和项目合作等工作。

***公室负责解释。***法制定相应的政策规定和实施细则。

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