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关于巩固深化党的群众路线教育实践活动成果建立健全检察机关作风建设长效机制的意见



　　为深入贯彻落实省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》（川委发〔2014〕13号）、《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》（川委发〔2014〕14号）和省委政法委“两个实施意见”（川政法〔2014〕104号），认真对照党的群众路线教育实践活动中查摆出来的问题，在整改落实、建章立制上狠下功夫，进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，建立健全检察机关作风建设的长效机制，现提出如下意见。

　　一、建立健全落实保障机制，认真落实“两个责任”

　　1、建立健全检察机关党风廉政建设“两个责任”落实和保障体系。以厘定各级检察院党组织主体责任为重点，明确领导班子、主要负责人和领导班子成员的职责和任务分工，进一步细化选好用好干部、持续深化作风建设、强化检察权运行监督制约、领导支持查处违纪违法问题、支持纪检监察机构实行“三转”五个方面的主体责任，形成认识到位、责任明晰的主体责任落实体系。以推进检察机关纪检监察机构“三转”为重点，突出执纪监督主业，进一步明确组织协调、监督检查、正风肃纪、惩腐治贪、责任追究等监督责任内容，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系。以完善责任考核与追究制度为重点，落实下级检察院检察长向上级检察院党组述职述廉、检察机关内设机构主要负责人向派驻纪检组述责述廉工作制度，完善责任背书、约谈、责任考核等制度，形成有错必究、有责必问的“两个责任”落实保障体系。

　　二、健全教育培训管理机制，切实加强源头治理

　　2、完善检察教育培训常态机制。把理想信念、党性修养、社会主义核心价值观、检察职业道德和廉洁从检教育列入检察人员教育培训必修课，引导共产党员和检察人员强化党性修养，坚定法治信仰，增强“三个自信”，解决好“三观”问题。完善廉政教育机制，建立党组中心组反腐倡廉专题学习制度，推进反腐倡廉警示教育常态机制建设，完善违纪违法典型案例内部通报制度，注重运用典型案例加强警示教育，充分发挥各类法纪教育基地作用。积极推进廉政文化创建活动，营造崇尚廉洁从检氛围。

　　3、严明党的纪律和检察纪律。完善重大事项向同级党委报告制度，确保检察工作正确政治方向。从严从实管理检察队伍，抓好政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律在检察系统的严格执行，突出责任分解、责任考核、责任追究三个环节，健全纪律执行机制，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。严格落实组织制度，认真贯彻民主集中制，健全议事规则和重大事项决策制度，提高领导班子内部运行规范化、民主化、科学化水平。认真执行“三会一课”制度，严格党内生活，加强党性修养。

　　4、推进检察机关自身惩防腐败体系建设。落实省院《关于贯彻落实的实施意见》，建立积极预防、系统治理工作机制，着力构建“不想腐、不敢腐、不能腐”的制度机制。完善抓早抓小机制，建立作风方面信访和案件定期分析制度，排查反映检察人员问题的线索，着力发现检察人员作风方面的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒和诫勉谈话。推进廉政风险防控机制建设，完善检察干警执法档案、领导干部廉政档案，针对行使检察权、人财物管理权的重点岗位、关键环节，查找思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险、外部环境风险等五类风险，有针对性制定防范措施，构建前期预警、中期监控、后期处置三道防线。

　　三、健全监督制约机制，促进形成风清气正的新常态

　　5、推进检察机关正风肃纪常态化。建立作风问题专题调研制度， 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。

　　五、强化制度执行督查机制，增强制度的刚性和约束力

　　12、进一步建立健全检察机关纪律作风建设长效机制。深入开展党的群众路线教育实践活动，结合本单位实际，抓好问题整改落实、建章立制的责任分解和任务分工，有重点、分步骤地建立健全各项纪律作风长效机制。负有制度建设任务的部门要强化协作配合，相互支持，认真清理作风建设制度规定，做好立改废工作，切实解决制度建设不适应、不衔接、不一致等问题。健全作风建设制度规定的经常性学习教育机制，督促检察人员自觉遵守有关制度规定。加强监督检查，把各项制度规定落实情况纳入检务督察和绩效考评的重要内容，增强各项制度的刚性和约束力，确保各项制度规定落实到位。





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